申請入“群”！中國為何要加入DEPA？[圖]

    數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化技術(shù)和信息作為重要生產(chǎn)要素，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的載體，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的高度融合，不斷提高實體經(jīng)濟的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，使經(jīng)濟發(fā)展方式加快重構(gòu)。數(shù)字經(jīng)濟具有技術(shù)創(chuàng)新、信息共享、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合的顯著特征，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟不僅是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而且是推動我國經(jīng)濟社會走向現(xiàn)代化的必然要求。這幾年，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)起云涌、高歌猛進(jìn)。

    2020年新冠肺炎疫情席卷全球，對我國經(jīng)濟造成較大沖擊，疊加周期性經(jīng)濟波動，對經(jīng)濟增長構(gòu)成下行壓力。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟環(huán)境下，我國數(shù)字經(jīng)濟依然保持強勁增長，整體實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。2020年中國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模達(dá)39.2萬億元，較2019年增加了3.4萬億元，同比增長9.50%。伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)推進(jìn)，疊加疫情因素影響，數(shù)字經(jīng)濟已成為當(dāng)前最具活力、最具創(chuàng)新力、輻射最廣泛的經(jīng)濟形態(tài)，是國民經(jīng)濟的核心增長極之一。

2005-2020年中國數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模統(tǒng)計

資料來源：中國信通院、智研咨詢整理

    11月1日，商務(wù)部部長王文濤致信新西蘭貿(mào)易與出口增長部長奧康納，代表中方向《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）保存方新西蘭正式提出申請加入DEPA。

    DEPA是什么？有哪些內(nèi)容？

    《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DigitalEconomyPartnershipAgreement，DEPA）由新加坡、智利、新西蘭三國于2020年6月12日線上簽署，是旨在加強三國間數(shù)字貿(mào)易合作并建立相關(guān)規(guī)范的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定。

    該協(xié)定以電子商務(wù)便利化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移自由化、個人信息安全化為主要內(nèi)容，并就加強人工智能、金融科技等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了規(guī)定。

    DEPA包括16個模塊：商業(yè)和貿(mào)易便利化、數(shù)字產(chǎn)品及相關(guān)問題的處理、數(shù)據(jù)問題、數(shù)字身份、新興趨勢和技術(shù)、創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟、中小企業(yè)合作、數(shù)字包容等。其中：商業(yè)和貿(mào)易便利化：涉及無紙化貿(mào)易、電子發(fā)票、電子支付等。數(shù)據(jù)問題：涉及個人信息保護(hù)、通過電子手段進(jìn)行的跨境數(shù)據(jù)流動、計算機設(shè)施的位置等。新興趨勢和技術(shù)：涉及金融技術(shù)合作、人工智能、政府采購、競爭政策合作。

    中國為何要加入DEPA？

    商務(wù)部表示，申請加入DEPA，符合中國進(jìn)一步深化國內(nèi)改革和擴大高水平對外開放的方向，有助于中國在新發(fā)展格局下與各成員加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域合作、促進(jìn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

    商務(wù)部研究院電子商務(wù)所副主任杜國臣表示，DEPA確實是一個比較新的協(xié)定，盡管它的體量規(guī)模較小，由新加坡、智利、新西蘭三個經(jīng)濟體量較小的國家提出，但是它有一個非常重要的特點，即它代表了一個趨勢——在現(xiàn)有貿(mào)易和投資協(xié)定之外，單獨提出關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)定，這是全球第一個關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的重要規(guī)則安排。

    他認(rèn)為，當(dāng)下無論是投資還是貿(mào)易，都越來越多地以數(shù)字化形式呈現(xiàn)。據(jù)美國布魯金斯學(xué)會測算，全球數(shù)據(jù)跨境流動對全球GDP增長的推動作用已超過貿(mào)易和投資。所以，數(shù)字領(lǐng)域國與國之間規(guī)則安排的重要性就愈加凸顯。由此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字本地化存儲、數(shù)字安全、隱私、反壟斷等一系列問題，需要規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)來協(xié)調(diào)。所以，數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易在當(dāng)前全球和區(qū)域經(jīng)濟規(guī)則安排，以及全球經(jīng)濟治理體系中越來越重要。