國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，對重點行業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰均給予明確方向[圖]

    10月26日，國務(wù)院印發(fā)了《2030年前碳達峰行動方案》（下稱“方案”），方案提出：到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

    碳達峰，指二氧化碳排放量達到歷史最高值，經(jīng)歷平臺期后持續(xù)下降的過程，是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點。實現(xiàn)碳達峰意味著一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展與二氧化碳排放實現(xiàn)“脫鉤”，即經(jīng)濟增長不再以增加碳排放為代價。因此，碳達峰被認為是一個經(jīng)濟體綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中的標志性事件。

    近年來中國二氧化碳排放量不斷增加，根據(jù)BP數(shù)據(jù)：2020年中國二氧化碳排放量為98.94億噸，較2019年增加了0.88億噸。

2010-2020年中國二氧化碳排放量

資料來源：BP、智研咨詢整理

    行動方案對于重點行業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰均給予明確方向。以能源領(lǐng)域為例，行動方案要求，嚴格控制新增煤電項目，新建機組煤耗標準達到國際先進水平，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。

    方案指出：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較輕、能源結(jié)構(gòu)較優(yōu)的地區(qū)要堅持綠色低碳發(fā)展，力爭率先實現(xiàn)碳達峰。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的地區(qū)和資源型地區(qū)要把節(jié)能降碳擺在突出位置，大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，力爭與全國同步實現(xiàn)碳達峰。

    生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策所副所長董戰(zhàn)峰表示：我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的時間緊、任務(wù)重，迫切需要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃。行動方案為碳達峰工作提供路線圖，通過科學設(shè)定各行業(yè)部門等各階段目標，為順利實現(xiàn)碳達峰目標提供支撐。