中國電子行業(yè)：歐盟拋出“2歐元”包裹稅 跨境電商或迎來系統(tǒng)性重構(gòu)

事件

2025 年5 月21 日，歐盟計劃對直郵方式的跨境電商包裹每件征收2 歐元的入境處理費，若商品先進入歐盟境內(nèi)倉庫再進行二次配送則每件收取50 分，預計將于2028 年開始實施。這一政策旨在應(yīng)對大量低價小包裹商品涌入歐盟市場所帶來的挑戰(zhàn)，如海關(guān)監(jiān)管壓力、本土企業(yè)競爭壓力等，目前該計劃處于草案階段（Link）。

點評：

雖然歐盟的新政策名義上是對電商平臺加征費用，但實際上，平臺很可能會將上升的成本轉(zhuǎn)嫁給客戶。以 Temu 為例，其法國市場平均客單價約為25 歐元，新增 2 歐元費用意味著履約成本直接上漲8%，利潤空間被進一步壓縮，電商平臺或?qū)⒉糠殖杀巨D(zhuǎn)嫁給消費者。而對于依賴低價策略吸引消費者的中國跨境電商企業(yè)而言，成本上升或?qū)е缕鋬r格優(yōu)勢減弱，進而影響市場競爭力。由于低價平臺訂單量對價格上漲敏感且商品代替性高，我們假設(shè)Temu的彈性系數(shù)為-1.5（即價格上漲 1%，訂單量減少 1.5%），若價格上漲 8%，訂單量減少比例 = 8% × 1.5 = 12%。同時，電商平臺需提前提交商品詳盡信息以確保符合歐盟安全標準等更嚴格的海關(guān)檢查，物流周期將延長2-3 天，這將進一步損害用戶體驗。

不過，這一政策也可能促使企業(yè)在歐洲布局海外倉。根據(jù)歐盟的提案，通過歐盟境內(nèi)的海外倉中轉(zhuǎn)包裹，單件入境處理費可降至 0.5 歐元。然而企業(yè)若能有效利用海外倉，不僅可以降低費用，還能提高物流效率，改善客戶體驗。但與此同時，倉儲租賃、庫存管理與周轉(zhuǎn)壓力將同步上升，對企業(yè)供應(yīng)鏈管理能力提出更高要求。

在當前的貿(mào)易環(huán)境下，跨境電商正面臨系統(tǒng)性重構(gòu)的挑戰(zhàn)。中國跨境電商企業(yè)必須從生產(chǎn)端到品牌端進行全鏈路本地化重塑。這包括打造本地供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，精細化管理本地倉庫，培育本地用戶社群，建立本地廣告矩陣。美國于 5月 2 日終止 800 美元以下包裹免稅政策，對小包裹關(guān)稅征收 54% 關(guān)稅或 100 美元 / 件固定關(guān)稅；日本也在審議《關(guān)稅法》修正案，擬對 6000 日元以下進口商品取消免稅，并引入 “安全認證費”。歐盟的舉措并非孤例，而是全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)大潮中的一環(huán)。海外業(yè)務(wù)作為中國跨境電商企業(yè)的重要一部分（2024 年歐盟 46 億件小包裹中有91% 來自中國，且數(shù)量較 2023 年翻倍），中國跨境電商企業(yè)必須完成本地化與合規(guī)化雙重布局。

風險提示：1）行業(yè)競爭加劇；2）地緣政治不確定性

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