2021年中國房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策分析：堅(jiān)持“房住不炒”、“因城施策” 積極探索新模式[圖]

2021年是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策大年，出臺(tái)各類調(diào)控政策多達(dá)500余條，政策發(fā)布的密集程度史無前例，并呈現(xiàn)先緊后松的波動(dòng)態(tài)勢(shì)。從整個(gè)樓市風(fēng)向標(biāo)來看，“房住不炒”和“穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的三穩(wěn)政策基調(diào)始終如一。

2018年以來中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)的論調(diào)

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查及投資前景分析報(bào)告》

一、各地相關(guān)政策

1、豐富政策工具箱，因城施策各地加碼樓市調(diào)控

在3月份兩會(huì)政府報(bào)告的指導(dǎo)下，各地出臺(tái)了涉及土地、新房、二手房、租房的房地產(chǎn)整個(gè)運(yùn)作周期的樓市調(diào)控措施，覆蓋面廣。

2021年出臺(tái)需求端收緊政策的主要涉及城市

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

2、房地聯(lián)動(dòng)，22城實(shí)行供地“兩集中”

2021年2月23日，“全國2021年住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控工作視頻培訓(xùn)會(huì)議”召開，自然資源部開發(fā)利用司開發(fā)利用司副司長(zhǎng)莫曉輝對(duì)2021年住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控工作進(jìn)行了安排部署，提出，在22個(gè)熱點(diǎn)城市實(shí)行“兩集中”、“三批次”供地。這22個(gè)重點(diǎn)城市，包括北上廣深4個(gè)一線城市，以及天津、重慶、南京、杭州、廈門、合肥、濟(jì)南、武漢、成都、福州、鄭州、無錫、蘇州、沈陽、長(zhǎng)春、寧波、青島、長(zhǎng)沙18個(gè)二線城市。

第二輪集中供地土拍規(guī)則收緊政策分類

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

在第二輪土拍慘淡收?qǐng)龊?，為了緩解房企的資金壓力和入市門檻，第三輪供地的土拍規(guī)則明顯放寬，表現(xiàn)在取消或部分取消住房限價(jià)，有些城市則根據(jù)地塊溢價(jià)率相應(yīng)提升房?jī)r(jià)。

第三輪集中供地土拍規(guī)則放松政策分類

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

在三輪集中土拍中，政策脈絡(luò)呈現(xiàn)先緊后松，市場(chǎng)表現(xiàn)則是“南熱北冷”。部分城市盡管在寬松的政策下，依舊表現(xiàn)冷清依舊，底價(jià)成交、本地城投城開托底情況明顯，而前輪土拍相對(duì)表現(xiàn)平穩(wěn)的城市，則通過進(jìn)一步完善優(yōu)化土拍規(guī)則，來規(guī)范市場(chǎng)。

兩輪集中供地土拍規(guī)則未明顯放松的城市

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

3、降低落戶門檻，加大引才力度

人才落戶是引進(jìn)高層次人才，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力手段，各地涉及加大人才引進(jìn)、人才購房的扶持措施住房主要有7個(gè)方面，分別為區(qū)域差別化落戶、公積金貸款支持、住房補(bǔ)貼、放寬年齡學(xué)歷限制、降低未落戶人才購房的社保年限、大力發(fā)展人才住房、金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

人才引進(jìn)扶持政策

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

4、二手房市場(chǎng)重磅來裝，多地發(fā)布二手房指導(dǎo)價(jià)

截止目前，全國已有上海、深圳，成都、東莞、無錫、西安、紹興惇寧波、金華、衢州、廣州、三亞、溫州、合肥、北京共15個(gè)城市出臺(tái)二手房指導(dǎo)價(jià)，其他熱點(diǎn)城市也有跟進(jìn)和效仿的可能。

各地二手房指導(dǎo)價(jià)政策

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

5、預(yù)售監(jiān)管政策的調(diào)整和優(yōu)化

加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管是防范房地產(chǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn),保障項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)的安全性，也是維護(hù)購房者合法權(quán)益的一個(gè)重要手段，符合中央“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”的主基調(diào)。

各城市多次出臺(tái)預(yù)售資金監(jiān)管政策的變化

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

6、各地扶持政策頻出，城市信貸環(huán)境改善將有改善

截止目前，包括岳陽、株洲、江陰、昆明、惠州、唐山等23個(gè)城市出臺(tái)“限跌令”，其中有的城市是直接發(fā)布行政命令，有的則是通過約談房企，平抑樓市快速下行帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

23個(gè)城市“限跌令”內(nèi)容

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

23個(gè)城市“限跌令”內(nèi)容

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

除了限跌令，為了避免樓市“大起大落”，提振購房者對(duì)市場(chǎng)的信心，緩解房企資金壓力，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，地方政府還積極出臺(tái)各種扶持政策來維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,這些扶持政策涉及公積金貸款放寬、預(yù)售機(jī)制調(diào)整等。

部分省市扶持政策內(nèi)容

資料來源：58安居客房產(chǎn)研究院、智研咨詢整理

二、政策展望

展望2022年，“穩(wěn)”還是主基調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”，政策端會(huì)在加快租賃住房建設(shè)，堅(jiān)持租購并舉，實(shí)現(xiàn)租售同權(quán)，著力推動(dòng)保障性住房建設(shè)，并滿足合理的商品住房消費(fèi)等方面發(fā)力。

我國房地產(chǎn)政策展望

資料來源：智研咨詢整理

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.rainbowgiftswholesale.com）發(fā)布的《2022-2028年中國房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查及投資前景分析報(bào)告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。