政府投資項(xiàng)目應(yīng)具備哪些基本條件，審批流程是什么？
政府投資項(xiàng)目一般是指使用財(cái)政性資金，以及用財(cái)政性資金作為還款來(lái)源或還款擔(dān)保的借貸性資金投資建設(shè)的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等類(lèi)型的項(xiàng)目。政府投資以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主，投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會(huì)管理、國(guó)家安全等公共領(lǐng)域。
特許經(jīng)營(yíng)正不斷成為政府和社會(huì)資本合作模式
隨著政企合作新機(jī)制政策體系的完善，支撐新機(jī)制的“四梁八柱”已經(jīng)建立了起來(lái)，聚焦于使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)成為政府和社會(huì)資本合作模式。本級(jí)國(guó)企參與、民營(yíng)企業(yè)參與、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性是新規(guī)下特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)操的核心關(guān)鍵點(diǎn)，本文根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)新規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)梳理了在新規(guī)下特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須了解的幾個(gè)要點(diǎn)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)開(kāi)展方法
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲?，?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開(kāi)展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。目的是有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，從而更好地保障重大事項(xiàng)順利實(shí)施。
可研報(bào)告需要達(dá)到什么樣的深度？
可研是圍繞這三個(gè)方面展開(kāi)研究認(rèn)證的。具體講，必要性指的是項(xiàng)目投資，可行性指的是項(xiàng)目方案，可控性指的是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
可行性研究報(bào)告重要之處及應(yīng)用
在投資決策的前期，進(jìn)行一項(xiàng)全面的可行性研究是至關(guān)重要的。這一過(guò)程涉及到深入的調(diào)查和實(shí)用的預(yù)測(cè)方法，以確保對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行全面的評(píng)估，并提前識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這種方式，我們可以科學(xué)地預(yù)測(cè)項(xiàng)目的未來(lái)潛力，并為投資決策提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
可行性研究報(bào)告類(lèi)型及要求
可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，企業(yè)從國(guó)家政策、市場(chǎng)形勢(shì)、建設(shè)方案、生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、投資估算、投資風(fēng)險(xiǎn)等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析、確定有利和不利的因素、判斷項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。
可行性研究報(bào)告介紹及基本流程
可行性研究報(bào)告是一種系統(tǒng)的、全面的分析和論證文件，它在項(xiàng)目決策和規(guī)劃過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。
可行性研究報(bào)告的編制與審批
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制是確定建設(shè)項(xiàng)目之前具有決定性意義的工作，是在投資決策上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)?？尚行匝芯靠煞譃橥顿Y機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究、可行性研究及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告這四個(gè)階段。
國(guó)企投資項(xiàng)目可研的重要性及意義
國(guó)企投資項(xiàng)目可行性研究（簡(jiǎn)稱(chēng)“可研”）是指在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資決策時(shí)，通過(guò)系統(tǒng)的調(diào)研、分析與評(píng)估，全面考察項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、環(huán)境、社會(huì)等多維度的可行性和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為最終的投資決策提供科學(xué)依據(jù)的過(guò)程。
國(guó)企投資項(xiàng)目可研的核心要點(diǎn)解析
國(guó)企投資項(xiàng)目可行性研究不僅僅是對(duì)項(xiàng)目技術(shù)可行性的單純?cè)u(píng)估，更是涵蓋了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、社會(huì)接受度、法律合規(guī)性等多方面的綜合考量，是確保投資決策科學(xué)性、有效性的基石，其規(guī)范內(nèi)容和核心要點(diǎn)的深入理解與準(zhǔn)確把握，對(duì)于推動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)文，9月1日起，這11類(lèi)重大項(xiàng)目實(shí)施“項(xiàng)目后評(píng)價(jià)”！
為健全重大項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，規(guī)范項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，提高投資決策水平和投資效益，建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)政府和企業(yè)投資項(xiàng)目全生命周期管理，2024年7月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》的通知。
發(fā)改委：重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目，按照規(guī)定，予以中央預(yù)算內(nèi)投資支持！
為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)民間投資政策制定的針對(duì)性，持續(xù)加大對(duì)民間投資項(xiàng)目的支持力度，抓好抓緊抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作。國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局于2024年8月發(fā)布關(guān)于建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制的通知，共同決定建立以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以政策為支撐的促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制。
地方政府投融資模式解析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府間僅靠財(cái)政撥款的融資方式顯然不能滿(mǎn)足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
2025年中央預(yù)算內(nèi)民政領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及申報(bào)介紹
中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)項(xiàng)目原則上按照東、中、西部地區(qū)（含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策分別享受中、西部政策地區(qū)）分別不超過(guò)平均總投資或床位平均建設(shè)投資（簡(jiǎn)稱(chēng)“平均投資”）的 30%、60%和 80%的比例進(jìn)行支持（定額支持項(xiàng)目除外）。對(duì)低于平均投資的項(xiàng)目按照實(shí)際投資，原則上給予上述相應(yīng)比例支持。對(duì)高于平均投資的項(xiàng)目，超出部分請(qǐng)各地自行解決。對(duì)兒童福利院、未成年人保護(hù)中心、流浪乞討人員救助管理站、精神衛(wèi)生福利設(shè)施、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院的改擴(kuò)建項(xiàng)目，支持額度按照上述支持標(biāo)準(zhǔn)的 50%申請(qǐng)。
2025年生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域國(guó)債資金及中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作開(kāi)始
據(jù)悉，國(guó)家相關(guān)部委組織開(kāi)展2025年生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域國(guó)債資金及中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作，為2025年的中央預(yù)算內(nèi)資金和超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)做準(zhǔn)備，于10月底前提交投資計(jì)劃申報(bào)表及擬申報(bào)的新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（具體以當(dāng)?shù)赝ㄖ獮闇?zhǔn)）。
2025年超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)
據(jù)悉，2025年超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目近日將開(kāi)始申報(bào)。我國(guó)發(fā)行的國(guó)債按照國(guó)債發(fā)行對(duì)象和資金用途，可分為普通國(guó)債、定向國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)國(guó)債和特別國(guó)債。其中，特別國(guó)債其專(zhuān)款專(zhuān)用、用途靈活、不列入財(cái)政赤字等特點(diǎn)，可為財(cái)政有效開(kāi)源增支，是助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“增量工具”。