走過(guò)十二樓一條昏暗的過(guò)道，兩側(cè)夾雜著影視文化公司、攝影室等，沒有多余的廣告牌或宣傳海報(bào)，打開一道貼著“快樂五十大學(xué)”標(biāo)志的單扇門，里面不足百平米的地方便是位于北京的“快樂50”老年大學(xué)教室與辦公地?？紤]到租金、員工工資等經(jīng)營(yíng)成本，這是當(dāng)前大多數(shù)民營(yíng)老年大學(xué)所不得不面臨的現(xiàn)狀，只能在課程設(shè)置、服務(wù)上做努力。
公辦老年大學(xué)可能有著更好的地理、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，但兩者都面臨各自的難題，各有優(yōu)劣。
20世紀(jì)八十年代，老年大學(xué)開始興起并主要面向離退休干部，此后，招收對(duì)象開始覆蓋更多的普通老年人。近幾年在老年大學(xué)“一座難求”的新聞?lì)l發(fā)下，老年大學(xué)的稀缺性開始被注意到。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有7.6萬(wàn)余所老年學(xué)校，包括參與遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的老齡學(xué)員共有1300萬(wàn)余人。
2012-2018年中國(guó)老年學(xué)校數(shù)量及在線人數(shù)統(tǒng)計(jì)
注：2018年含遠(yuǎn)程教育學(xué)校
資料來(lái)源：民政部、中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)、智研咨詢整理
作為對(duì)比，當(dāng)前中國(guó)60歲及以上老年人口約2.49億。
2011-2018年我國(guó)老年人口數(shù)及占比分析 單位：萬(wàn)人、%
資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理
供需間的嚴(yán)重錯(cuò)配讓一些城市提出了極為嚴(yán)格的入學(xué)資格審核，比如多家北京公立老年大學(xué)要求入學(xué)者需要有北京戶口。
2016年10月國(guó)務(wù)院便發(fā)布《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，提出擴(kuò)大養(yǎng)老教育資源供給，擴(kuò)展老年教育發(fā)展路徑，加強(qiáng)老年教育支持服務(wù)，創(chuàng)新老年教育發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)老年教育課持續(xù)發(fā)展。
在老齡化趨勢(shì)以及供需兩端面臨不同的境況下，解決供需矛盾仍有很長(zhǎng)的路要走。
熬夜排隊(duì)、拼手速
10月17日下午1點(diǎn)25分，離下午的繪畫班開課只有五分鐘，北京市東城區(qū)老年大學(xué)入口處已停有十余輛老式自行車，這些大部分來(lái)自于上課的學(xué)生，更多的學(xué)生則提著一個(gè)深色布袋，裝著自己的繪畫作品以及上課所需材料從各個(gè)方向匯入學(xué)校并走向各自的教室，提前抵達(dá)教室的學(xué)生已開始詢問(wèn)教師自己作品的不足以及如何改進(jìn)。
現(xiàn)在秋季學(xué)期開學(xué)已有一個(gè)多月，而這個(gè)上學(xué)機(jī)會(huì)是自己等了一年再經(jīng)歷一番‘爭(zhēng)奪’而得到的，現(xiàn)在還有很多符合條件的只能排著隊(duì)，等有名額空缺。每年春秋季報(bào)名期，前來(lái)咨詢或報(bào)名的老人，熱鬧時(shí)能從教務(wù)室開始排上十余米的隊(duì)伍（只支持線下報(bào)名）。
北京地區(qū)絕大部分老年大學(xué)表示大部分課程已處于報(bào)滿的狀態(tài)，要想入學(xué)，需有北京戶口并在下一個(gè)報(bào)名期有班級(jí)空缺名額。只是書畫、攝影等課程的學(xué)制多數(shù)在1-3年，需等他們畢業(yè)或是中斷學(xué)習(xí)才會(huì)有新的名額，因此一些熱門課程確實(shí)比較難排上。
不僅在北京，為爭(zhēng)取一個(gè)入學(xué)名額，老人熬夜排隊(duì)、拼網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的點(diǎn)擊手速等現(xiàn)象也在多地上演。在成都老年大學(xué)，學(xué)校招生數(shù)預(yù)計(jì)是2000多人，實(shí)際報(bào)名的卻有兩萬(wàn)多人；在上海，個(gè)別老年大學(xué)辦學(xué)點(diǎn)出現(xiàn)老年人凌晨三四點(diǎn)鐘排隊(duì)報(bào)名。
導(dǎo)致這類怪象一方面是現(xiàn)在需求端的老年人對(duì)于老年教育越來(lái)越重視，同時(shí)老齡化趨勢(shì)下空巢現(xiàn)象出現(xiàn)在越來(lái)越多的老人家庭。做老年大學(xué)的本質(zhì)其實(shí)更多是做老年社交，通過(guò)共同學(xué)習(xí)葫蘆絲、舞蹈等形式形成一個(gè)交際圈，最終給老人一種社會(huì)歸屬感。
對(duì)老人而言，技能的提升和學(xué)歷文憑的獲得已無(wú)太大意義，與社會(huì)的接觸、豐富充實(shí)晚年生活才是其主要目的。
目前國(guó)內(nèi)老年婦女的生活主線以家庭為主，除去日常家庭事務(wù)支出，空余時(shí)間缺乏娛樂項(xiàng)目，而男性則以社區(qū)為活動(dòng)范圍，參與棋牌活動(dòng)。所以，老年大學(xué)的老人學(xué)員中，女學(xué)員占到80%以上，寒暑假是報(bào)班上課的淡季，平時(shí)則趨于一致，學(xué)員的年紀(jì)主要集中在50-65歲。
只是，老年人對(duì)老年教育的熱情雖高，但其支付意愿仍較低。也是導(dǎo)致民辦遲遲發(fā)展不起來(lái)的原因之一。
一方面，市場(chǎng)上公辦老年大學(xué)數(shù)量已是很少，班級(jí)爆滿、學(xué)員流動(dòng)性低的現(xiàn)象屢見不鮮主要在于其收費(fèi)低、課時(shí)長(zhǎng)，一門課的學(xué)制能達(dá)到三年，半年一個(gè)學(xué)期只收300元；民辦老年大學(xué)一門課學(xué)制在5-8周，收費(fèi)500-1000元，鋼琴等一對(duì)一的課程則在3000元左右，場(chǎng)地、師資也沒法和公立老年大學(xué)比，民辦老年大學(xué)還要考慮租金、師資薪酬、運(yùn)營(yíng)人員等成本。因此民辦老年大學(xué)常常招不滿學(xué)員，同時(shí)還掙扎在盈虧平衡線無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模。民辦老年大學(xué)屈指可數(shù)也就不難理解了。
2012-2018年群眾文化機(jī)構(gòu)館辦老年大學(xué)數(shù)量
資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理
在此背景下，近幾年，多省市提出加快老年教育的發(fā)展。2019年3月湖南省印發(fā)《湖南省老年教育發(fā)展規(guī)劃（2019－2022年）》，提出到2022年，湖南省全省縣級(jí)以上城市至少有一所老年大學(xué)，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學(xué)校，30%的村（居委會(huì)）建有老年學(xué)習(xí)點(diǎn)，經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)比例達(dá)30%以上。
公辦老年大學(xué)肯定沒辦法快速的拓展，而民辦得不到如民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)類似的補(bǔ)貼或優(yōu)惠，盈利情況也不容樂觀，新的人遲遲不愿進(jìn)來(lái)，進(jìn)入的人也沒辦法繼續(xù)拓展規(guī)模。
盈利難題
身著各色旗袍、戲劇服、晚禮服走過(guò)紅地毯，拉二胡、吹葫蘆絲、彈鋼琴的表演一個(gè)接著一個(gè)，每年的年終活動(dòng)，上百位爺爺奶奶級(jí)別的學(xué)習(xí)匯演儼然一場(chǎng)大型文藝演出。
由于老年人消費(fèi)習(xí)慣影響，絕大部分民辦老年學(xué)校一直處于虧損中。一方面，老年教育不同于學(xué)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，老年人會(huì)對(duì)培訓(xùn)提很多要求、易較真，管理不容易，很多服務(wù)人員堅(jiān)持不到半年就離職了，市場(chǎng)上有此方面管理經(jīng)驗(yàn)的人才十分稀缺；另一方面，為了吸引老人報(bào)名并形成口碑，只能提供各種附加服務(wù)以及開設(shè)各類特色課程，如旅游英語(yǔ)課、美妝課并組織老人集體出國(guó)游。
不過(guò)，我國(guó)老齡化趨勢(shì)愈發(fā)明顯，居民消費(fèi)能力持續(xù)提升，子女事業(yè)穩(wěn)定以及福利待遇的完善，老年學(xué)校的消費(fèi)支出以及老年人的支付習(xí)慣勢(shì)必將出現(xiàn)全新的變化。
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