超載的危害大家都知道，很多經(jīng)驗(yàn)豐富的交警通過(guò)肉眼也基本能看出一輛貨車(chē)是否超載，但是最近出現(xiàn)在上海的一批疑似超載運(yùn)貨的半掛車(chē)卻屢屢能逃過(guò)檢查，這是怎么回事呢？
上海：“黑B”號(hào)牌半掛車(chē)疑似超載也能過(guò)關(guān) 警方察覺(jué)“貓膩”
△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》欄目視頻
今年6月，上海寶山公安的民警在日常工作中發(fā)現(xiàn)不少懸掛“黑B”號(hào)牌的平板運(yùn)輸半掛車(chē)疑似存在超載情況，可是幾次檢查都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
上海市公安局寶山分局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 杜海平：重型的普通半掛車(chē)一般核載都是32噸的，憑我們經(jīng)驗(yàn)，一般看到這樣的車(chē)子裝的貨物應(yīng)該是超載的，民警攔下來(lái)以后發(fā)現(xiàn)這輛車(chē)子沒(méi)有超載，因?yàn)樗暮溯d是48噸。
民警表示，以往負(fù)責(zé)短途運(yùn)輸?shù)拇蠖际巧虾１镜剀?chē)牌的半掛車(chē)，現(xiàn)在懸掛“黑B”號(hào)牌的半掛車(chē)在路面上明顯多了起來(lái)。
針對(duì)這一疑點(diǎn)，警方重點(diǎn)對(duì)這些“黑B”半掛車(chē)進(jìn)行路檢，發(fā)現(xiàn)半掛車(chē)的車(chē)架號(hào)號(hào)碼普遍較新，與常年進(jìn)行運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況不符，甚至在一輛車(chē)上發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)車(chē)架號(hào)，警方隨即邀請(qǐng)了車(chē)輛生產(chǎn)廠家進(jìn)行鑒別。
上海市公安局寶山分局交警支隊(duì) 副支隊(duì)長(zhǎng) 杜海平：廠家給出的結(jié)論是，這些車(chē)架號(hào)碼不是他們廠里打刻的。
顯然，這些車(chē)架號(hào)是有人惡意篡改后用于超載運(yùn)輸?shù)?，上海警方隨即成立專(zhuān)案組展開(kāi)偵查。
9月中下旬，警方一舉搗毀了這一15人犯罪團(tuán)伙，現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌套用機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的大型貨運(yùn)平板掛車(chē)44輛、車(chē)架號(hào)打碼機(jī)器1臺(tái)。
犯罪嫌疑人 楊某：那些牌照本身是我自己車(chē)隊(duì)的車(chē)，因?yàn)橛械能?chē)主認(rèn)為時(shí)間長(zhǎng)了他們就不要了，或者車(chē)輛違章多了就不想再要了。
經(jīng)查，犯罪嫌疑人楊某此前一直從事大貨車(chē)的物流業(yè)務(wù)，手中掌握了一批閑置的“黑B”牌照半掛車(chē)信息，她想到了通過(guò)補(bǔ)辦證件再轉(zhuǎn)賣(mài)的方式牟取非法利益。
上海市公安局寶山分局刑偵支隊(duì)民警 陳剛：犯罪嫌疑人楊某伙同孫某等人將補(bǔ)辦出來(lái)的車(chē)輛號(hào)牌和行駛證等以每套6千元至2萬(wàn)元不等的價(jià)格販賣(mài)到上海，犯罪嫌疑人馬某又以每輛300元的價(jià)格雇傭了李某對(duì)車(chē)輛的車(chē)架號(hào)進(jìn)行了篡改。
目前，15名犯罪嫌疑人均因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被警方依法采取刑事強(qiáng)制措施。案件仍正在進(jìn)一步審理中。
河北邯鄲：治理超載從源頭抓起
在無(wú)錫發(fā)生高架橋側(cè)翻事故后，近期，國(guó)內(nèi)各地都加大了對(duì)超載超限車(chē)輛的治理整頓，有的地方，從貨車(chē)出廠環(huán)節(jié)，就加強(qiáng)了實(shí)時(shí)監(jiān)管。
記者在河北邯鄲武安市的一家鋼鐵公司內(nèi)看到，裝載完貨物的貨車(chē)在出廠時(shí)都要經(jīng)過(guò)稱(chēng)重，符合載重規(guī)格的才能放行出廠。與這家企業(yè)共享這些信息的是河北武安市源頭治超監(jiān)控中心。每一臺(tái)裝載完的車(chē)輛在過(guò)泵時(shí)候，它的信息就會(huì)直接上傳到監(jiān)控中心。
河北省武安市聯(lián)合治超站副站長(zhǎng) 高海江：監(jiān)控企業(yè)的出車(chē)情況、裝載情況?，F(xiàn)在武安一共可以監(jiān)控339家企業(yè)，這個(gè)是實(shí)時(shí)的，屏幕上會(huì)顯示它的車(chē)牌信息，還有裝載數(shù)量（重量）。
從源頭監(jiān)控只是當(dāng)?shù)刂卫沓d的第一步，為了防止貨車(chē)司機(jī)在運(yùn)輸前進(jìn)行拼貨，超載上路，邯鄲當(dāng)?shù)剡€在各個(gè)治超站安裝了智能檢測(cè)設(shè)備，對(duì)上路的貨車(chē)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稱(chēng)重。
河北省武安市聯(lián)合治超站法規(guī)科科長(zhǎng) 高志宇：現(xiàn)在都是半掛車(chē)型為主的，三軸以上的，這些超限車(chē)輛現(xiàn)在還有，拉鋼材、石料、還有水泥等。經(jīng)檢測(cè)它如果是超限車(chē)輛，會(huì)登記下來(lái)先卸載，卸載完以后這些貨物允許他們分裝運(yùn)回。
河北武安市交警大隊(duì)午汲中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng) 孔紅軍：處罰標(biāo)準(zhǔn)共分四項(xiàng)。第一項(xiàng)是超載量不超過(guò)30%的，記3分罰300元；第二種是超過(guò)30%不超過(guò)50%的，是記6分罰500元；第三種是超50%以上100%以下的，記6分罰1000元；第四種是超過(guò)100%以上的，是罰1500元記6分。
低價(jià)競(jìng)爭(zhēng) 利益驅(qū)動(dòng) 超載現(xiàn)象屢禁不止
事實(shí)上，無(wú)錫超載事故并非個(gè)案。我國(guó)從上世紀(jì)80年代起，就開(kāi)始治理超限超載，但仍屢禁不止。為什么治超那么難？央視財(cái)經(jīng)記者采訪了多位貨車(chē)司機(jī)和相關(guān)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人。
采訪中，貨車(chē)司機(jī)們表示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)貨運(yùn)行業(yè)總體來(lái)說(shuō)是車(chē)多、貨少，所以競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)壓得比較低，為了能多賺點(diǎn)錢(qián)，不少司機(jī)不惜冒險(xiǎn)超載。做了4年貨運(yùn)司機(jī)的賈師傅告訴記者，他現(xiàn)在主要拉短途貨運(yùn)，像他的車(chē)，按照標(biāo)準(zhǔn)只能裝載一個(gè)17噸的鋼卷，一天運(yùn)費(fèi)能掙七八百元。
車(chē)上多裝一個(gè)鋼卷就能多掙四五百元，在利益的驅(qū)使下，不少司機(jī)都選擇超載。
河北邯鄲市交通局治超處處長(zhǎng)賀運(yùn)良告訴記者，目前，短途運(yùn)輸是貨車(chē)超載的重災(zāi)區(qū)，司機(jī)往往選擇縣鄉(xiāng)道路來(lái)避開(kāi)治理超載的檢查站點(diǎn)。
下一步，有關(guān)部門(mén)將加大流動(dòng)巡查力度和頻次，同時(shí)，在國(guó)省干線與縣鄉(xiāng)道路結(jié)合部加裝非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，加大力度打擊繞行超載行為。
大貨車(chē)超載之路：碼頭不干涉超載，一路沒(méi)有治超站
高架側(cè)翻遇難者系單親爸爸 女兒看到車(chē)牌號(hào)站都站不住
貨車(chē)司機(jī)楊雄開(kāi)的六軸半掛車(chē)只拉了一卷鋼材，他特意拍了視頻發(fā)了朋友圈說(shuō)：“有點(diǎn)不習(xí)慣。”
10月12日，他從江陰的碼頭拉貨后，沿錫澄路一路南下，到了無(wú)錫312國(guó)道附近的江蘇大明金屬制品公司。卸貨格外順利。因?yàn)槊總€(gè)大貨車(chē)上都只拉著一卷鋼卷，楊雄不用排隊(duì)，只花了十來(lái)分鐘就從廠里開(kāi)出來(lái)了。
兩天前，10月10日傍晚，無(wú)錫市312國(guó)道K135處、錫港路上跨橋橋面?zhèn)确?人遇難，2人受傷。無(wú)錫市委宣傳部通報(bào)，經(jīng)事故調(diào)查組初步分析，上跨橋側(cè)翻系運(yùn)輸車(chē)輛超載導(dǎo)致的。這輛貨車(chē)和楊雄的行駛路線大體一致。
整個(gè)無(wú)錫貨運(yùn)圈都陷入緊張。經(jīng)常超載的楊雄也自覺(jué)不再超載：“也沒(méi)有誰(shuí)正式通知說(shuō)不讓超載，剛出事兒，大家自覺(jué)就不敢了，誰(shuí)會(huì)頂風(fēng)作案啊。”
10月12日，新京報(bào)記者重走了從江陰4號(hào)碼頭到事發(fā)地這段路，發(fā)現(xiàn)一路都沒(méi)有治超站。
江陰4號(hào)碼頭有許多還未運(yùn)走的鋼卷。
碼頭不干涉超載
江陰港的“?？?rdquo;楊雄說(shuō)，江陰港是鋼材的集散地，通常從山東、東北海運(yùn)來(lái)的鋼材都會(huì)在江陰港裝車(chē)，運(yùn)往周邊其他城市，4號(hào)碼頭是專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸鋼材的港口。
在江陰碼頭4號(hào)碼頭，負(fù)責(zé)裝貨的是江陰市夏港長(zhǎng)江拆橋廠港務(wù)分公司，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人丁先生證實(shí)，事故中超載車(chē)輛系從該碼頭裝貨出發(fā)。他記得，事發(fā)當(dāng)日共有五輛涉事的無(wú)錫成功運(yùn)輸有限公司的貨車(chē)到碼頭運(yùn)輸鋼卷，其中一輛載著六卷鋼卷。
丁先生回憶，涉事公司從2019年開(kāi)始到碼頭拉貨。因?yàn)樯獠簧?，該公司還專(zhuān)門(mén)有一個(gè)人在碼頭負(fù)責(zé)對(duì)接。
通常，上述對(duì)接負(fù)責(zé)人會(huì)拿著客戶開(kāi)的介紹信前來(lái)提貨，貨物如何裝運(yùn)由其決定。“他會(huì)根據(jù)貨的數(shù)量、規(guī)格大小來(lái)決定怎么配車(chē)。這批貨到底是配一個(gè)車(chē)，還是配兩個(gè)車(chē)，應(yīng)該配怎樣的車(chē)，我們作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按他的要求來(lái)裝車(chē)，他說(shuō)怎么裝我們就怎么裝。”丁先生說(shuō)。
新京報(bào)記者注意到，碼頭內(nèi)有一塊警示牌，上書(shū)“安全風(fēng)險(xiǎn)告知”，并配有限速行駛、限制重量、禁止煙火等標(biāo)識(shí)。
4號(hào)碼頭樹(shù)立的“安全風(fēng)險(xiǎn)告知”。
丁先生解釋?zhuān)麄円苍谏缃黄脚_(tái)上看到過(guò)運(yùn)載鋼材的貨車(chē)翻覆，所以就豎立了警示牌，但并無(wú)實(shí)際效用。
由于多拉貨成本低，價(jià)格低就有市場(chǎng)，超載幾乎是整個(gè)行業(yè)的通病。他舉例說(shuō)明運(yùn)輸鋼材的成本：“一噸鋼材9.5元，一個(gè)鋼卷大約20噸，運(yùn)一個(gè)鋼卷190元，付油錢(qián)都不夠。”
因此，碼頭實(shí)際上并不會(huì)對(duì)超載進(jìn)行干涉。“可以說(shuō)任何一個(gè)碼頭，我沒(méi)看見(jiàn)過(guò)多少噸你不能裝了。”丁先生說(shuō)。
事發(fā)后，丁先生所屬公司在江陰4號(hào)碼頭的業(yè)務(wù)已經(jīng)暫停。原本熱鬧的碼頭這兩日顯得極為冷清。
港口東側(cè)空地放著上百卷大大小小還沒(méi)來(lái)得及被拉走的鋼卷，有上海寶鋼、日照東華等廠生產(chǎn)的。附近的工人們干活間隙還會(huì)聊起無(wú)錫的事故，一位工人說(shuō)，平日里有大船來(lái)，一艘船上就能裝將近一千卷鋼卷。
為超載改裝貨車(chē)
從江陰4號(hào)碼頭到事發(fā)地，一路都沒(méi)有治超站。
事發(fā)地錫港路附近，被人們稱(chēng)為“華東地區(qū)最大的不銹鋼集散地”，聚集著大大小小幾百家與鋼材相關(guān)的商店和工廠。
其中僅挨著312國(guó)道的東方鋼材城是“散戶”集中地。這里的公司大多是來(lái)料加工，提供鋼卷、鋼板的剪板折彎、開(kāi)槽、沖孔、切割等服務(wù)。
事發(fā)兩天內(nèi)，運(yùn)費(fèi)漲了。東方鋼材城一位商戶說(shuō)，有物流公司漲價(jià)不只一倍，“以前是20塊，現(xiàn)在40塊都不止”。
楊雄對(duì)運(yùn)費(fèi)漲價(jià)沒(méi)什么意見(jiàn)。他所在的運(yùn)輸公司只有幾輛車(chē)，負(fù)責(zé)無(wú)錫、江陰和張家港之間的鋼材短途運(yùn)輸。這兩天，他所在公司的運(yùn)輸費(fèi)從20元漲到了35元。每個(gè)月工資，外加每走一趟車(chē)“不過(guò)（長(zhǎng)）江100塊，過(guò)的150塊”的提成，他的月收入可以達(dá)到15000元左右。
楊雄覺(jué)得，如果每個(gè)車(chē)都裝得少，就能省去裝貨、卸貨的排隊(duì)時(shí)間，他也不用再躲著交警挑早晚走：“不用擔(dān)驚受怕，可以安安心心多跑幾趟，多抽幾次提成。”
經(jīng)常超載的楊雄說(shuō)，運(yùn)輸鋼材的貨車(chē)沒(méi)幾個(gè)是不超重的，最嚴(yán)重的就數(shù)運(yùn)輸鋼卷的貨車(chē)，所以業(yè)內(nèi)有“拉鋼不拉卷”的俗語(yǔ)。
上一次楊雄受到處罰是因?yàn)槌d。2019年夏天一個(gè)深夜，他從江陰4號(hào)碼頭拉貨后，沒(méi)多久就遇到交警檢查。他因超載被罰款2000元，扣6分：“拉多拉少都不是我們能決定的，罰款也是公司交。有時(shí)候遇到好說(shuō)話的交警，罰款就放行了，不好說(shuō)話的就會(huì)扣車(chē)、扣分。”
楊雄替老板算了筆賬，每噸鋼材35元，正常載重一車(chē)不到30噸鋼材，一趟的價(jià)格約在1000塊左右。
“油錢(qián)至少500塊，我的提成100塊，再加上七七八八其他費(fèi)用，沒(méi)剩多少的，怕老板不干。”楊雄說(shuō)。
有人為了裝得更多，不惜去改裝車(chē)輛。
在一位汽修行業(yè)從業(yè)人員眼中，這類(lèi)改裝大貨車(chē)是再平常不過(guò)的事情。通常車(chē)主在購(gòu)車(chē)時(shí)就會(huì)定做，主要是對(duì)輪胎、車(chē)架、大梁、鋼板進(jìn)行加固：“就像建房子時(shí)橫豎多加幾根梁，承重更大。具體加多少根，看個(gè)人需求。”
楊雄這輛車(chē)同樣經(jīng)過(guò)改裝。
工人在事發(fā)橋梁部分加裝圍擋。
從業(yè)者希望按規(guī)則行事
因?yàn)檫\(yùn)費(fèi)低，物流公司老板王先生想過(guò)退出運(yùn)輸行業(yè)：“操心多，風(fēng)險(xiǎn)大。”
他的物流公司有15輛貨車(chē)，做鋼材短途運(yùn)輸生意，通常從江陰港口接貨，然后送到無(wú)錫、蘇州、張家港等地。
王先生說(shuō)，他購(gòu)買(mǎi)一輛運(yùn)輸鋼材的六軸貨車(chē)一般要50萬(wàn)元左右，每個(gè)司機(jī)的工資每月在一萬(wàn)五千元左右，此外還有油耗、車(chē)損、保險(xiǎn)之類(lèi)的開(kāi)支。
但此前行情不好的時(shí)候，從江陰運(yùn)到無(wú)錫每噸鋼材只能賺十幾元，“像30噸的鋼卷，我們按標(biāo)準(zhǔn)只能拉一卷，一趟車(chē)賺五六百塊。但實(shí)際不可能只運(yùn)這么點(diǎn)，賺這點(diǎn)錢(qián)連成本都不夠。”所以，公司的車(chē)最少要裝3個(gè)30噸左右的鋼卷，最多裝7個(gè)。
東方鋼材城內(nèi)物流公司老板徐先生的車(chē)隊(duì)也在漲價(jià)行列里。公司有幾十輛兩軸到四軸的貨車(chē)，跑無(wú)錫到南京，多運(yùn)輸鋼板和不銹鋼成品?，F(xiàn)在，他的運(yùn)價(jià)從每噸100元漲到了每噸150元：“都是長(zhǎng)年的老客戶，也不好漲太多。”
徐先生公司的司機(jī)們每天早上8點(diǎn)上班，晚上11點(diǎn)下班，相比拉鋼卷的大貨車(chē)安全些，掙的錢(qián)也少點(diǎn)：“一年工資6萬(wàn)到7萬(wàn)。”
對(duì)于目前的情況，入行15年的徐先生倒喜聞樂(lè)見(jiàn)。
徐先生回憶，大概從10年前開(kāi)始，運(yùn)輸行業(yè)的超載情況越來(lái)越嚴(yán)重，因?yàn)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)，運(yùn)費(fèi)變得越來(lái)越低，為了賺錢(qián)：“你的運(yùn)費(fèi)便宜，就靠多拉貨來(lái)掙錢(qián)，那我要搶你生意，運(yùn)費(fèi)比你還便宜，那我肯定拉的（貨物）也更多。”
橋梁側(cè)翻事發(fā)點(diǎn)附近馬路上，大貨車(chē)上只搭載了一個(gè)鋼卷。
他倒希望楊雄的“不習(xí)慣”能變成日常。他說(shuō)如果所有人都能夠按規(guī)則來(lái)行事，不去超載，那么運(yùn)費(fèi)自然會(huì)高，“又安全，大家也都有錢(qián)賺”。
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