2019年，上海市市場監(jiān)管局深入貫徹落實黨中央國務院、市委市政府關于建設質量強國、開展質量提升行動的決策部署，堅持“質量是上海的生命”方針，以打造具有國際競爭力的質量高地為目標，不斷強化質量發(fā)展優(yōu)勢，著力構建“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業(yè)主責、社會參與”的質量共治格局，推動全市質量工作總體水平穩(wěn)步提升。
一是著力完善質量提升政策措施。以市委市政府發(fā)布的《關于開展質量提升行動的實施方案》為統領，市質量工作領導小組辦公室會同市委宣傳部、市發(fā)改委、市經信委、市商務委、市總工會、團市委、市婦聯等部門研究制定《上海市服務業(yè)質量提升兩年行動計劃（2019-2020）》《開展上海市群眾性質量提升活動的指導意見》，市商務委、市綠化市容局等部門先后發(fā)布《上海市國有企業(yè)“一品一策一方案”激活振興老字號品牌工作方案》《上海市綠化市容行業(yè)質量提升兩年行動計劃（2019-2020）》等政策措施，目前上海已形成包括產品質量、服務質量、工程質量、人居質量四個方面的“1+62”的質量提升政策措施體系。
二是全力打響“四大品牌”。認真貫徹落實市委、市政府關于全力打響上海“四大品牌”三年行動計劃的工作部署，以成功舉辦首屆中國國際進口博覽會樹立良好的“上海服務”全球形象。在人工智能、集成電路、國產大飛機等領域，以“智造”精品構建“上海制造”產品競爭新優(yōu)勢；全面升級品牌集聚度、時尚引領度、消費創(chuàng)新度，擦亮“上海購物”的亮麗名片；以紅色文化、海派文化、江南文化共同構成“上海文化”的品牌內涵和主色調。截至今年上半年，上海共有66家企業(yè)的72項產品和31項服務通過“上海品牌”認證，累計167家組織、89位個人獲上海市政府質量獎。
三是積極推動區(qū)域質量發(fā)展。浦東、嘉定、奉賢等區(qū)專門設立質量發(fā)展專項資金；閔行、寶山等區(qū)積極開展質量強鎮(zhèn)、一鎮(zhèn)一品特色質量發(fā)展模式；普陀、松江等區(qū)探索發(fā)布質量發(fā)展指數；奉賢、金山等區(qū)積極實施企業(yè)質量提升和品牌建設培育、孵化工程；虹口、長寧等區(qū)以標準為抓手，推動區(qū)內社區(qū)服務、網絡銷售等產業(yè)質量提升；松江區(qū)把質量標準新高地建設作為建設G60科創(chuàng)走廊的重要目標；黃浦區(qū)積極推動老字號創(chuàng)新發(fā)展與質量提升同步；靜安區(qū)依托區(qū)內檢驗檢測產業(yè)優(yōu)勢，組織檢測機構走上街頭、走進社區(qū)，為市民提供咨詢服務；青浦區(qū)以舉辦進博會為契機，推動區(qū)內會展、物流等產業(yè)質量提升；崇明區(qū)推動區(qū)內農產品質量提升；徐匯、楊浦等區(qū)充分發(fā)掘區(qū)內企業(yè)資源，推動區(qū)域質量提升再上新臺階。2018年，上海16個區(qū)政府質量工作公眾滿意度為80.95，較上年度上升2.87，持續(xù)處于較滿意水平。浦東新區(qū)因推進質量工作成效突出，獲得國務院通報表揚。
四是深入推動行業(yè)質量提升。市工業(yè)經濟聯合會、市商業(yè)聯合會、市現代服務業(yè)聯合會等50個全市性社會組織積極運用質量政策、質量管理、計量、標準化、檢驗檢測認證等質量工具，引導行業(yè)提升產品和服務質量。高端裝備、集成電路、機器人等制造業(yè)和電子商務、軟件和信息服務等10個重點行業(yè)的社會組織積極開展行業(yè)質量狀況分析，推動相關行業(yè)開展質量提升；集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、汽車、船舶、機電、航空等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)行業(yè)企業(yè)積極開展重大產品質量技術攻關164項，創(chuàng)歷史之最。
五是廣泛開展群眾性質量管理活動。全市廣大企業(yè)一線員工、班組積極參與質量管理、質量改進與創(chuàng)新。近三年，全市參與群眾性質量管理活動的企業(yè)基層班組達4萬余個，累計吸引59萬余名職工參與，涌現質量管理小組優(yōu)秀成果900余個、質量信得過班組優(yōu)秀成果300余個，累計為企業(yè)創(chuàng)造經濟效益超過80億元。
六是不斷夯實質量技術基礎。至2018年底,上海已有7項計量標準達到國際先進水平；擁有6個國際標準化組織技術委員會秘書處,115個全國標準化技術委員會秘書處；建有具有國際認證資質的檢驗檢測機構73家，檢驗檢測行業(yè)年收入226.9億元，質量領域多項研究成果獲得各類科技成果獎，為上?？萍紕?chuàng)新中心建設做出有力貢獻。
七是全面營造人人關心質量、人人重視質量的社會氛圍。以2019年“中國品牌日”活動為契機，設立“上海品牌”認證體驗區(qū)，制作“上海品牌”認證宣傳片、宣傳海報、宣傳冊等，在人民廣場、陸家嘴等地鐵主要站點和虹橋站、上海站等主要車站集中展示宣傳，講好上海品牌故事，打響“上海品牌”。充分發(fā)揮“上海市質量宣講團”作用，推動質量宣講公益活動在全市蓬勃開展。連續(xù)舉辦12期“質量大講堂”，1800多家企業(yè)和3000多名市民參與。各區(qū)積極開辦“市民質量講堂”“品牌與質量”講座等，深化社會各界對質量和品牌的認識，讓“質量是上海的生命”深入人心，使“持續(xù)改進、追求卓越”的質量意識成為社會各界的共識。
通過不斷努力，上海質量整體水平不斷提升。產品質量方面，2018年上海制造業(yè)產品質量合格率為96.68%，繼續(xù)位居全國前列；服務質量方面，上海公共服務質量總體滿意度為82.56，名列全國137個城市的第二名；行政便民（政務服務）滿意度為86.27，居全國第一。工程質量方面，建設工程檢測合格率達99.94%、結構性建材平均合格率達99.87%，保持高位穩(wěn)定。人居質量方面，細微顆粒物（PM2.5）、環(huán)境空氣質量指數（AQI）、主要河流斷面水環(huán)境功能區(qū)達標率、森林覆蓋率、人均公園綠地面積、生活垃圾末端處理能力等多項指標持續(xù)向好。質量提升已成為推動上海經濟社會高質量發(fā)展、滿足人員群眾高品質生活需要的重要支撐。
推動高質量發(fā)展 上海各區(qū)在行動
黃浦區(qū)
開展眼鏡質量知識進校園公益宣講活動
9月3日，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局聯合市眼鏡行業(yè)協會，邀請眼鏡驗配行業(yè)專家，走進上海市第八中學，開展眼鏡質量知識進校園公益宣講活動。
活動以“呵護明亮眼睛、共筑光明未來”為主題，面向全校兩個年級400余位師生。專家以日常生活習慣帶來的三大眼睛問題為切入點，通過現場演示、模型分析、數據比對、互動提問等多種方式，深入淺出地向師生講解了眼睛的工作原理及眼鏡矯正的必要性、藍光的分類及危害、市場上光學鏡片的材質、工藝、變化趨勢等方面的知識。
我國青少年視力低下問題十分嚴重。據最新的調查數字顯示，小學生的近視發(fā)病率為35%-40%,中學生為55.22%,大學生則高達76.74%。我國近視的總人數超過4億，弱視兒童達2500萬人左右，且每年以6%-7%的速度遞增，因此選擇合適的矯正產品很重要。黃浦區(qū)市場監(jiān)管局通過專業(yè)質量知識的宣傳和推廣，增強了廣大學生群體對眼鏡產品質量的鑒別能力，對保護學生視力具有積極意義。
徐匯區(qū)
開展質量之旅走進鄰里匯”主題宣傳活動
9月12日上午，徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局聯合上海市藥材有限公司來到長橋街道鄰里匯，開展“一流源自品質·卓越引領未來——質量之旅走進鄰里匯”主題宣傳活動。
徐匯區(qū)市場監(jiān)管局干部耐心熱心地為群眾宣傳解答消費品質量安全常識、商品條碼知識、食品質量及消費維權的法律法規(guī)，活動現場張貼了多張質量宣傳海報,并設置了多個主題攤位,氛圍濃厚,內容豐富、吸引了周邊近百位居民的積極參與，發(fā)放宣傳資料和宣傳品百余份。區(qū)市場局邀請的醫(yī)藥公司工作人員設置當季藥材和市場常見中藥材展示，現場鑒別藥食同源品種,對老年人前來咨詢的如何鑒別中藥材質量問題進行了通俗易懂地講解，普及鑒別真?zhèn)魏脡牡馁|量知識。
此次活動還特邀上海雷氏中醫(yī)門診部中醫(yī)醫(yī)生為居民帶來了公益科普講座《秋季話養(yǎng)生》，生動地講授了秋季需要注意的養(yǎng)生小知識、常見滋補類中藥材辨別等知識，并與居民們進行問答互動。
虹口區(qū)
開展市民質量滿意度測評
9月質量月期間，虹口區(qū)委托第三方機構開展2019年度市民質量滿意度測評。
測評范圍覆蓋全區(qū)8個街道，總有效樣本量為2400份。經統計分析，虹口區(qū)“市民質量滿意度”達到90.24分，處于滿意水平，比2018、2017年分別提高0.17和1.35分。
測評數據顯示，“產品質量”“公共服務與管理質量”及“房屋與基礎設施質量”滿意程度均較2018年均有所提升，分別提升了0.30分、0.41分和0.56分。
近年來，虹口區(qū)緊緊圍繞“推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活”的總體目標，大力貫徹落實《虹口區(qū)質量提升行動方案》，充分發(fā)揮質量引領作用，著力提升虹口整體質量水平。其中：在全市率先制定頒布高標準管理政府部門（行業(yè)）區(qū)級標準（2.0版），通過對政府管理實施標準化工作，實現了政府管理的精細化；在全市首創(chuàng)“市民驛站”，促進社區(qū)服務提質升級；大力開展質量提升，全面實施品牌戰(zhàn)略；首創(chuàng)社區(qū)養(yǎng)老服務質量指數測評，大力提升社區(qū)養(yǎng)老服務質量；首創(chuàng)食品安全監(jiān)管的“互聯網+”模式，通過“人防+技防”手段，切實加強食品安全監(jiān)管。
靜安區(qū)
開展“質量月”現場宣傳咨詢活動
9月3日，靜安區(qū)市場監(jiān)管局組織上海雷允上藥業(yè)西區(qū)有限公司、南德認證檢測（中國）有限公司上海分公司、上海德諾產品檢測有限公司、上海市計量測試技術研究院等企業(yè)在常德路800號八佰秀舉辦“質量月”宣傳咨詢便民活動。
活動圍繞產品質量安全、食品安全、特種設備安全、藥品化妝品安全、醫(yī)療器械安全、標準計量監(jiān)督、消費者權益保護等開展法制宣傳及咨詢服務，雷允上的專家將十多種真假冬蟲夏草一一展示、當場比較，指導市民分辨真假蟲草。南德認證的檢測專家為市民詳細講解電器產品安全質量知識；德諾的檢測專家為市民講解食品等相關產品的安全事項等。
活動共接受各類咨詢130余人次，分發(fā)各類法律法規(guī)、生活小常識、消費指南、科普資料等1200余冊，為市民免費測量血壓80余人次。
浦東新區(qū)
舉辦2019長三角地區(qū)“十一市一區(qū)”質量工作會議暨質量論壇
8月30日，2019長三角地區(qū)“十一市一區(qū)”質量工作會議暨質量論壇在上海市浦東新區(qū)舉行，十一市一區(qū)的市場監(jiān)管部門共同發(fā)出《長三角區(qū)域城市質量交流合作倡議書》，加強區(qū)域城市質量合作,推進長三角區(qū)域質量一體化發(fā)展。
會上，來自“十一市一區(qū)”（江蘇省南京市、蘇州市、揚州市，浙江省杭州市、寧波市、溫州市、衢州市、金華市，安徽省合肥市、蕪湖市、黃山市和上海市浦東新區(qū)）的市場監(jiān)管部門負責人出席會議并發(fā)表主旨演講，正式啟動質量交流合作工作，共推長三角質量合作務實舉措，協力打造區(qū)域高質量發(fā)展“新硬核”。國內知名質量專家、行業(yè)協會、企業(yè)代表齊聚一堂，圍繞質量提升主題，暢所欲言，為一體化高質量發(fā)展建言獻策。
本次合作主要內容包括四個方面：一是做實一個“合作平臺”，共建長三角高質量發(fā)展新高地。二是成立一個“行業(yè)聯盟”，強化產業(yè)發(fā)展技術支撐。三是塑造一個“金字招牌”，提升長三角發(fā)展競爭力。四是組建一支“專家隊伍”，打造質量服務高端智庫。
閔行區(qū)
舉辦“我是小小質量官”質量夏令營活動頒獎儀式
9月6日，閔行區(qū)舉辦“質量月”啟動儀式暨“我是小小質量官”質量夏令營活動頒獎儀式，區(qū)內6所學校學生代表被授予獎牌及榮譽證書。
為進一步探索建立轄區(qū)中小學生質量教育活動機制，廣泛開展青少年質量教育活動，今年7月，區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)教育局聯合舉辦了“我是小小質量官”主題質量夏令營活動，來自前期質量教育進校園活動中選拔的35名學生代表及通過網絡報名獲得參與機會的15名熱心同學共同參與活動。
此次質量夏令營有別于傳統的“走走看看”，主辦方組織同學們不僅實地見識了光明乳業(yè)股份有限公司華東中心工廠的自動化生產線和上海建科檢驗有限公司木材檢測實驗室，更是開展了適合同學們的質量內容定向賽和知識競賽，通過怡情益智、豐富多彩的游戲互動，讓同學們在歡樂中增長質量知識、拓寬質量視野、提升質量意識。最終，評選出5位“小小首席質量官”和10位“小小高級質量官”。
頒獎儀式上，來自上海市民辦上寶中學的學生代表表示，他會把在夏令營活動中學到的質量知識分享給家人和朋友，做質量聲音的傳播者，并把精益求精、追求卓越的質量精神應用到學習中去，提高學習效率，提升學習質量。
放飛質量的夢想，閔行區(qū)的青少年將在質量教育的熏陶下，像即將升起的太陽般充滿能量和希望，閔行區(qū)也將在“智慧閔行，質量引航”的城市質量精神引領下揚帆遠航。
嘉定區(qū)
舉辦“卓行越遠”質量論壇暨嘉昆太“質量開放日”啟動活動
9月11日下午,嘉昆太三地市場監(jiān)管局于在嘉定區(qū)舉辦“卓行越遠”質量論壇暨嘉昆太“質量開放日”啟動活動，為三地15家企業(yè)頒發(fā)2019年“質量開放日”組織榮譽證書，到場嘉賓共計120余人。
論壇邀請各路專家、嘉賓相聚嘉定，共談質量發(fā)展、共謀質量技術、共享質量成果，直面質量發(fā)展難題，創(chuàng)新質量管理技術，分享質量最佳實踐。兩位專家作了《長三角一體化高質量發(fā)展-國家戰(zhàn)略與品牌建設》和《情感智能：面向未來的領導力》的主旨演講。上海威派格智慧水務股份有限公司、上海平高天靈開關有限公司、江蘇金發(fā)科技新材料有限公司、?？耸匪芰现破罚ㄌ珎}）有限公司等4家企業(yè)代表為現場企業(yè)做質量管理經驗分享。六位嘉賓圍繞論壇主題共同探討，相互切磋，展開了一場思想的碰撞、觀點的爭鳴。
“卓行越遠”質量論壇只是一個活動起點，“追求卓越績效、樹立質量標桿”將是一個永恒的話題。通過論壇，鼓勵企業(yè)進一步在質量提升中推廣先進質量工具的應用，分享一批質量管理方法創(chuàng)新成果，激發(fā)群眾質量創(chuàng)新的熱情，培育眾多“中國工匠”，共同營造企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的質量文化。
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