截至2019年6月末儲(chǔ)備庫(kù)+管理庫(kù)總投資額17.64萬(wàn)億元。截至2019年6月PPP管理庫(kù)項(xiàng)目共計(jì)9036個(gè),投資額達(dá)13.64萬(wàn)億。管理庫(kù)落地項(xiàng)目5811個(gè),總投資額8.8萬(wàn)億元,落地率達(dá)64.3%,環(huán)比提高1.6個(gè)百分點(diǎn),2019年Q2新增執(zhí)行階段項(xiàng)目3993億,截至2019年6月末開(kāi)工率為59.3%,環(huán)比降低0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2019Q2PPP庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量季度環(huán)比下滑0.2%
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2019Q2PPP庫(kù)項(xiàng)目金額季度環(huán)比下滑0.5%
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1.管理庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量
2019年二季度管理庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)和金額增速環(huán)比持平,增速分別為2.2%、1.6%,在全庫(kù)總量變化不大的情況下,儲(chǔ)備庫(kù)向管理庫(kù)轉(zhuǎn)化仍持續(xù)增長(zhǎng)。
2019Q2PPP管理庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量增速2.2%
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PPP管理庫(kù)項(xiàng)目金額增速1.6%
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PPP管理庫(kù)項(xiàng)目行業(yè)分布集中度高,市政、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)保類領(lǐng)跑。從入庫(kù)項(xiàng)目整體行業(yè)分布來(lái)看,截至2019年6月的19個(gè)一級(jí)行業(yè)中項(xiàng)目數(shù)前三位是市政工程、交通運(yùn)輸、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),分別為3598個(gè)、1278個(gè)和880個(gè),合計(jì)占管理庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)的63.6%。
2019年6月末管理庫(kù)PPP項(xiàng)目個(gè)數(shù)行業(yè)分布情況
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2.落地率(執(zhí)行階段)
2019年Q2管理庫(kù)累計(jì)已進(jìn)入執(zhí)行階段項(xiàng)目5811個(gè)(環(huán)比增長(zhǎng)4.9%,增速環(huán)比下滑13.2%個(gè)百分點(diǎn)),總投資額8.8萬(wàn)億元(+4.7%,增速環(huán)比下滑12.5%個(gè)百分點(diǎn)),增速環(huán)比下滑明顯。管理庫(kù)落地率64.3%,環(huán)比上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。
PPP管理庫(kù)簽約/執(zhí)行階段項(xiàng)目數(shù)量增速環(huán)比下降13.2個(gè)百分點(diǎn)
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PPP管理庫(kù)簽約/執(zhí)行階段項(xiàng)目金額增速環(huán)比下降12.5個(gè)百分點(diǎn)
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落地項(xiàng)目開(kāi)工率為59.3%,同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。截至2019年6月末,已開(kāi)工落地項(xiàng)目3446個(gè),占落地項(xiàng)目總數(shù)的59.3%。已開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)前三位的是山東(含青島)、安徽、廣東,分別為390個(gè)、272個(gè)、256個(gè),開(kāi)工率分別為75.7%、69.2%、77.7%;開(kāi)工項(xiàng)目投資額前三位的是云南、山東(含青島)、浙江,分別為4779、4119、3675億元。
2019年6月末管理庫(kù)開(kāi)工率環(huán)比下降0.7百分點(diǎn)
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3.參與資本所有制結(jié)構(gòu)
2019年6月末累計(jì)5811個(gè)落地項(xiàng)目中社會(huì)資本所有制信息完善的項(xiàng)目共5747個(gè),涉及社會(huì)資本共10187家,包括民營(yíng)3543家、港澳臺(tái)144家、外商76家、國(guó)有5249家,另有類型不易辨別的其他1175家,其中民營(yíng)企業(yè)占比34.8%,環(huán)比持平。
民營(yíng)企業(yè)參與行業(yè)領(lǐng)域。民資背景落地項(xiàng)目投資額累計(jì)2.9萬(wàn)億元,占落地項(xiàng)目投資額的33.1%;民資背景落地項(xiàng)目數(shù)前三位的行業(yè)是市政工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸,分別為1073個(gè)、249個(gè)(占管理庫(kù)落地生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目555個(gè)的45%)、206個(gè);民資背景落地項(xiàng)目投資額前三位的行業(yè)是城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)、市政工程、交通運(yùn)輸,分別為7898億元、7024億元、5390億元,生態(tài)環(huán)保投資額2334億元,占管理庫(kù)落地生態(tài)項(xiàng)目投資額6364億元的36.7%。從民營(yíng)企業(yè)落地投資額占總落地投資額比例來(lái)看,養(yǎng)老、社會(huì)保障、旅游為占比前三,分別為92%、71%、69%,生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)行業(yè)落地項(xiàng)目中民營(yíng)項(xiàng)目占比為37%。
2019年6月末落地項(xiàng)目中民企投資額/落地總投資額分行業(yè)排序
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4.示范項(xiàng)目
截至2019年6月底,四批示范項(xiàng)目合計(jì)落地率已達(dá)92.9%,2019年第二季度示范項(xiàng)目?jī)魷p落地項(xiàng)目2個(gè)、投資額40億元,原因是6個(gè)示范項(xiàng)目退庫(kù)。
PPP示范項(xiàng)目落地率已達(dá)92.6%
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2019年6月管理庫(kù)開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)各省分布及占落地項(xiàng)目數(shù)比(個(gè))
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截至2019年6月末,累計(jì)四批示范項(xiàng)目共982個(gè),投資額2.2萬(wàn)億元;處于執(zhí)行階段項(xiàng)目數(shù)912個(gè),投資額2.0萬(wàn)億,落地率92.9%;已開(kāi)工落地項(xiàng)目669個(gè),占落地項(xiàng)目總數(shù)的73.4%,較上季度同比提升1.4個(gè)百分點(diǎn)(為了推廣運(yùn)用PPP模式,財(cái)政部2014年開(kāi)始開(kāi)展項(xiàng)目示范工作)。
PPP四批示范項(xiàng)目個(gè)數(shù)和落地率
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2019年6月四批示范項(xiàng)目執(zhí)行階段項(xiàng)目金額2.0萬(wàn)億
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從地域分布上來(lái)看,山東、河南、云南落地示范項(xiàng)目數(shù)位居前三。截至2019年6月末,山東、河南、云南分別有76、74、73個(gè)示范項(xiàng)目簽約進(jìn)入執(zhí)行階段;其后河北58個(gè)、安徽55個(gè),湖北52個(gè)。其余各省均不足50個(gè),上述6省份合計(jì)占落地示范項(xiàng)目總數(shù)的42.5%。
2019年6月末各地方示范項(xiàng)目落地?cái)?shù)(單位:個(gè))
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管理庫(kù)中生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目數(shù)占比9.7%,單季度生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目貢獻(xiàn)率有所上升。按照生態(tài)環(huán)保類口徑:管理庫(kù)中生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目880個(gè)、投資額9473億,分別占管理庫(kù)的9.7%、7.0%,落地項(xiàng)目555個(gè),投資額6364億,分別占落地項(xiàng)目的9.6%、7.2%。二季度管理庫(kù)凈增入庫(kù)項(xiàng)目193個(gè),其中入庫(kù)生態(tài)環(huán)保凈增加31個(gè),貢獻(xiàn)率16.1%;管理庫(kù)凈增落地項(xiàng)目數(shù)270個(gè),其中生態(tài)環(huán)保增加30個(gè),貢獻(xiàn)率達(dá)11.1%,生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目入庫(kù)及落地貢獻(xiàn)率均回升。
管理庫(kù)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目數(shù)和投資額占比基本保持不變
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