要素式審判就是當(dāng)事人到法院來(lái)打官司要填要素表,為什么打官司、訴求是什么、要素點(diǎn)是什么,做到類案同判,或者是串案同判。從原來(lái)的平均3個(gè)小時(shí),現(xiàn)在能降到平均1個(gè)小時(shí)20分鐘左右,有了攔腰式的下浮。
精彩觀點(diǎn)
每一名法院人的目標(biāo)就是維護(hù)法律的公證
我是一名法院人,我也以是一名法院人驕傲,是法院把我從一個(gè)小小的學(xué)生培養(yǎng)成了一名法官,一名員額法官、一名團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)。
做法官這個(gè)職業(yè),是一種經(jīng)驗(yàn)的歷練,每一名老法官都是在案海中翻滾、摸爬滾打過(guò)來(lái)的,都是和成千上萬(wàn)名當(dāng)事人直接打交道之后,變成了老法官。我們實(shí)行的是一種傳幫帶、言傳身教的模式。我們作為老法官,我們對(duì)這些年輕人是有責(zé)任的、是有義務(wù)的,我們要把公正的理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),或者對(duì)法律的理解,通過(guò)我們每一起案件、通過(guò)日常的工作中去把這些法官帶向成熟。
青島中院在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面主要有哪些做法?
我們團(tuán)隊(duì)是在2019年的12月底成立的,成立之初就碰上了新冠肺炎的疫情。我們充分運(yùn)用信息化和技術(shù)化的先進(jìn)手段,服務(wù)于審判。首先是采取了互聯(lián)網(wǎng)審判,也就是說(shuō)當(dāng)事人在家中接入一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)端口,足不出戶,不用離開家就可以參加庭審,而且可以查閱庭審記錄、簽筆錄,而且還可以查看案件的卷宗?;ヂ?lián)網(wǎng)庭審讓當(dāng)事人真正實(shí)現(xiàn)了無(wú)論他是在全國(guó)各地,無(wú)論在哪一個(gè)地方,足不出戶就可以參加庭審。疫情期間,我們平均每天的互聯(lián)網(wǎng)庭審(案件)就在六七件以上。
隨著互聯(lián)網(wǎng)庭審(的推廣),有一些當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)庭審有些難度,我們又探索了一些微信庭審,畢竟是手機(jī)的普及率遠(yuǎn)比互聯(lián)網(wǎng)還要高一些。們互聯(lián)網(wǎng)法庭逐步普及的同時(shí),我們又進(jìn)一步探索微信庭審的方式,也就是當(dāng)事人也不一定拿著電腦終端,通過(guò)手機(jī)就可以參加庭審。他們這樣也不用離開工作崗位,也不用離開家庭,甚至在做著一些其他必需工作的同時(shí)就可以走完庭審的程序。而且他們也能看到法官,也能看到對(duì)方的當(dāng)事人,既保證了公平又保證了效率,還節(jié)約了成本。
在庭審的同時(shí),我們還積極探索送達(dá)程序上提高效率。青島中院在今年全面普及了易送達(dá)(流程),易送達(dá)就是通過(guò)電話送達(dá)、通過(guò)微信送達(dá)。以前的送達(dá)方式是要有人員上門,把傳票送給當(dāng)事人參加庭審。這樣一是增加了社會(huì)成本,其次也增加了時(shí)間成本。今年我們就開始全面推行了易送達(dá),通過(guò)預(yù)留的電話號(hào)碼,先向當(dāng)事人打電話,然后再發(fā)送短信,這樣我們的審理周期從最初平均的案件審理周期68天,現(xiàn)在已經(jīng)到了28天,28天或者26天的層面,一個(gè)大幅的縮短。
下一步我們爭(zhēng)取在庭審上,深化要素式審判的機(jī)制。要素式審判就是當(dāng)事人到法院來(lái)打官司要填一個(gè)要素表,為什么來(lái)打官司、訴求是什么、要素點(diǎn)是什么,這樣就可以做到類案同判,或者是串案同判。還有可能是節(jié)約大家的庭審時(shí)間。我們自打?qū)嵭辛艘厥綄徟袡C(jī)制之后,庭審時(shí)間從原來(lái)的平均3個(gè)小時(shí),現(xiàn)在降到平均1個(gè)小時(shí)20分鐘左右,有了攔腰式的下浮。有的庭審,對(duì)于要素雙方都知道的情況下,能夠達(dá)到20分鐘就能夠庭審結(jié)束,因?yàn)橥デ爱?dāng)事人在立案的時(shí)候把要素表都填了,法院在送達(dá)的時(shí)候把要素表也送達(dá)給對(duì)方,大家坐下之后直奔爭(zhēng)議焦點(diǎn)。我們?cè)谥贫葘用嫔咸岣咝剩蛑贫纫?、向制度要速度,我們是現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了庭審的時(shí)間最快速度能到20分鐘左右,平均的速度也到了1小時(shí)20分鐘。
新冠肺炎疫情的發(fā)生,也加速了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在法院審判實(shí)踐的運(yùn)用,首先是在互聯(lián)網(wǎng)法庭上加大了投入,青島中院在疫情期間把所有的法庭基本都改造了互聯(lián)網(wǎng)庭審。以前都是當(dāng)事人到法庭來(lái)參加庭審,現(xiàn)在每一個(gè)法庭都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),讓當(dāng)事人足不出戶,在家里有一個(gè)微機(jī)終端就可以參加庭審,可以翻閱卷宗,可以查看證據(jù)目錄。我們現(xiàn)在所有的法庭,都基本上均達(dá)到了線上開庭和線下開庭同步運(yùn)行的層面。
在(推廣)互聯(lián)網(wǎng)法庭的同時(shí),我們還積極探索微信開庭,真正讓老百姓或者讓當(dāng)事人拿著一部手機(jī)就可以參加庭審。從1月份到現(xiàn)在,我們基本上每天都有互聯(lián)網(wǎng)庭審或者微信庭審。我們?cè)豪锏慕?jīng)我們團(tuán)隊(duì)的互聯(lián)網(wǎng)和微信庭審案件就達(dá)到了300多件。我們又同時(shí)探索電話調(diào)解。在拿到卷宗的時(shí)候,第一時(shí)間給雙方當(dāng)事人打電話,溝通雙方當(dāng)事人的意愿,這也不限于節(jié)假日或者星期六星期天,我們都是這樣,加大調(diào)解力度。在當(dāng)事人都同意的情況下,我們?cè)偻ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)庭審或者微信庭審,再把調(diào)解筆錄做好。
疫情期間,我們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)庭審或者是微信庭審、電話調(diào)解,不僅沒(méi)有放慢我們辦案的速度,相反,科技助力我們的辦案速度、辦案效率是大大提升。在1月份的時(shí)候,我們辦案107件,我個(gè)人在1月份的時(shí)候辦案107件,到2月份是122件,3月份132件,今年5月這個(gè)月,我已經(jīng)能夠本月辦到200件。
我們之所以能夠辦案速度這么快,除了依托于我們速裁團(tuán)隊(duì)體制和機(jī)制的建立,另外一方面依托于對(duì)于高科技、互聯(lián)網(wǎng)審判和微信審判、電話調(diào)解的綜合運(yùn)用,包括我們的易送達(dá)平臺(tái)。
未來(lái)如何深入推進(jìn)青島全市的審判體系和審判能力現(xiàn)代化?
隨著立案等級(jí)制的深化,法院的案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)井噴式的增長(zhǎng),怎么樣緩解案多人少的矛盾,是擺在法院人面前的一個(gè)很大的難題。我們青島中院黨組也是率先在山東省成立了兩個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),一個(gè)民事速裁團(tuán)隊(duì)、一個(gè)商事速裁團(tuán)隊(duì),我們是專業(yè)的金融商事速裁團(tuán)隊(duì)。我們承辦保險(xiǎn)、金融,以及相當(dāng)數(shù)量的合同案件。我們從2020年1月1日到5月底,我們團(tuán)隊(duì)4名法官辦理了1200件案件。也就是說(shuō)我們每一名法官要平均一天至少辦兩起案件。我自己在1月份辦了107件,2月份辦了132件,3月份辦了138件,4月份辦了141件,馬上就到5月底了,這個(gè)月我能到200件。我們也是在團(tuán)隊(duì)從創(chuàng)立一直到今天,包括怎么樣更好地把青島中院黨組的速裁思路運(yùn)行或者融化到辦案的過(guò)程里,我們也是在摸索,而在摸索的過(guò)程我們也在成長(zhǎng)。我們當(dāng)初在設(shè)立團(tuán)隊(duì)的時(shí)候,采取的是4+4+4的模式。也就是4名員額法官+4名員額助理+4名書記員,因?yàn)橐黄鸢讣?名法官來(lái)合議,每一份判決的尾部都是署名是合議庭審判。所以說(shuō)3名法官合議,保證了案件的質(zhì)量。同時(shí)1名法官帶1名助理,又保證了案件的效率。我們?cè)诘谝粫r(shí)間里,最快的速度去撰寫法律文書。我們現(xiàn)在一審,我們的案件周期從65天,現(xiàn)在已經(jīng)縮短到28天,一審的案件。二審的案件從當(dāng)初的60多天,現(xiàn)在也縮減到26天、28天了,因?yàn)橛幸恍┓某绦蚴遣豢捎庠降?,法院必須依法行事。你像送達(dá)和開庭,開庭之間的間隔和送達(dá)傳票和開庭之間的間隔,這都是法定不可以逾越的程序。也就是說(shuō)我們?cè)谧畛鯊?0多天的一個(gè)案件的審判周期,縮短到今天的28天。我們?cè)?jīng)把一個(gè)4000萬(wàn)的案件,也就是向銀行借款的4000萬(wàn)的案件,用7天的時(shí)間審結(jié)。當(dāng)企業(yè)拿到這份判決的時(shí)候,都激動(dòng)地連聲稱贊,這才是青島法院應(yīng)有的速度。我們金融庭對(duì)于每一起案件的承諾是當(dāng)事人今天來(lái)、今天查封,保全,今天查封,7天內(nèi)二審的案件要開庭。



