民營經濟’是近期社會各界高度關注的焦點，一系列愈加清晰的利好政策有力地回應了社會關切，也表明黨中央、國務院對民營企業(yè)發(fā)展的高度重視，為民營經濟繁榮注入了強大的信心和動力。
申銀萬國證券研究所首席經濟學家楊成長在接受新華網專訪時表示，當前我國經濟正從低成本制造業(yè)向以高質量、科創(chuàng)型發(fā)展模式轉型，民營企業(yè)應該抓住機遇，堅定不移做投資、做研發(fā)，不斷提高競爭力；對于金融機構來說，也要不斷提高普惠金融服務的覆蓋面和滲透率，做好資本服務下沉，助力民營企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
當前我國民營經濟發(fā)展困難的原因有哪些？
楊成長
科創(chuàng)引領的發(fā)展模式中，企業(yè)的生產要素推動力量發(fā)生很大變化，大量民營企業(yè)是以低端制造業(yè)為主，在制度上很難適應轉型需要
當前我國民營經濟發(fā)展困難，有兩個方面的原因：
一是經濟正在轉型。過去我國經濟發(fā)展模式是以低成本的制造業(yè)為主，現(xiàn)在是以高質量的科創(chuàng)企業(yè)引領的發(fā)展模式為主。在科創(chuàng)引領的發(fā)展模式中，企業(yè)的生產要素推動力量發(fā)生很大變化，人才、技術、信息、商業(yè)模式已經成為經濟增長的核心動力，但是目前大量民營企業(yè)是以低端制造業(yè)為主，在制度上很難適應轉型需要。
二是民營企業(yè)的要素成本提高。無論是土地、資金、人力等成本在不斷上升，使企業(yè)沒有原有的成本優(yōu)勢，同時也面臨著融資難、融資貴的問題，很多因素累積起來，制約了當前民營企業(yè)的發(fā)展。
您認為是什么導致了民營企業(yè)融資難？
楊成長
民營企業(yè)規(guī)模小，經營制度、財務制度、管理制度等不規(guī)范，導致金融機構難以提供融資服務
民營企業(yè)，特別是中小微企業(yè)融資難，主要受兩個方面因素制約。
一是，由于很多民營企業(yè)規(guī)模小，經營制度、財務制度、管理制度等不規(guī)范，比如沒有完整清晰的財務報表，甚至連續(xù)幾年沒有財務報表，這樣就導致金融機構在給企業(yè)提供服務時難以了解這家企業(yè)的發(fā)展歷程、評估未來經營狀況，難以提供融資服務。
二是，無論是金融機構的業(yè)務，還是金融品種的研發(fā)，很多時候沒能適應中小微企業(yè)的發(fā)展需要。過去大多數(shù)銀行主要給大中型企業(yè)貸款，單筆貸款額度很高，但是大量的中小微企業(yè)貸款只有30萬、20萬甚至幾萬，導致單筆貸款的業(yè)務成本非常高，承擔的風險很大。此外，從產品來講，無論是發(fā)行債券也好，發(fā)行股票也好，直接融資門檻都很高，很多時候民營企業(yè)很難進入資本市場的服務范圍。因此，要解決民營企業(yè)融資困局，應該從政府、企業(yè)、金融機構共同努力，一起想辦法。
解決當前中小微企業(yè)融資問題，金融機構還需要做出哪些努力？
楊成長
資本市場的發(fā)展理念以及服務方式應該下沉，應該更多為中小微企業(yè)提供服務。
從金融機構來講，我覺得有三個方面的工作要做：
一是，要倡導大、小銀行之間進行良性合作?，F(xiàn)在很多大銀行直接服務中小微企業(yè)，然而客觀來講，大銀行服務成本比較高，很多地方城商行在服務當?shù)氐拿駹I企業(yè)上有獨特的優(yōu)勢，它們非常了解企業(yè)的情況，能很好控制風險。但是，由于它們吸納存款很少，所以資產規(guī)模做不大。因此，那些存款能力大的銀行可以拿一部分資金支持小銀行，讓小銀行有足夠資金來擴大對中小微企業(yè)的服務，這樣大銀行和小銀行在資金服務上能打通，以便更好地服務民營經濟。
二是，要解決金融機構給中小微企業(yè)服務期限的匹配問題的同時，也要發(fā)展動產抵押。目前銀行為中小微企業(yè)提供的都是抵押貸款，但是，很多民營企業(yè)，特別是創(chuàng)新型民營企業(yè)，沒有土地、房子、機器設備等不動產，有的是技術、人才、信息、商標、專利等這些動產，如果把發(fā)展動產抵押的問題解決了，民營企業(yè)的抵押的范圍就可以進一步擴大，就能盤活資金面，進一步提高民營經濟的活力。
三是，資本市場的服務要下沉。資本市場每一個要素市場都應該既服務高端客戶也服務小微客戶，不能以大小，甚至業(yè)績好壞來區(qū)別服務對象。資本市場的發(fā)展理念以及服務方式應該下沉，應該更多為中小微企業(yè)提供服務。
您剛才提到，部分中小微企業(yè)融資難的原因是一部分在于民營企業(yè)自身，那您認為民營企業(yè)需要進行哪些改進？
楊成長
企業(yè)發(fā)展需要接受金融機構的服務，也要認識到自身承擔的義務，要有透明完整的財務制度。
過去，很多企業(yè)要發(fā)展，要擴大規(guī)模，需要增加流水線、機器設備等投資，這對民營企業(yè)家來講比較簡單，風險相對可控。然而企業(yè)要進一步發(fā)展，要進行一定的技術改造，甚至是戰(zhàn)略型投資，風險就比較大。因為創(chuàng)新性投資的失敗概率比擴大生產規(guī)模的失敗概率大多了，為了抵御風險，民營企業(yè)可以嘗試多元化產權的發(fā)展思路，實行混業(yè)化。
此外，企業(yè)發(fā)展需要接受金融機構的服務，也要認識到自身承擔的義務，要有透明完整的財務制度。不管是大企業(yè)、小企業(yè)、上市企業(yè)，還是非上市企業(yè)，都是公眾性公司，都要提高經營信息透明度，提高經營的規(guī)范性，只有這樣資本服務才能夠跟得上。
目前社會各界在積極促進民營企業(yè)信用體系建設，洛陽通過“1122誠信日”活動來推進全社會關注誠信體系建設的模式引發(fā)關注，你認為這種做法有哪些創(chuàng)新之處？
楊成長
企業(yè)要提高經營透明度，有了透明度，就有了評價的標準，在推動民營企業(yè)誠信體系建設上就能有的放矢
誠信體系建設不僅僅是企業(yè)的事情，也要社會公眾的共同參與，‘1122誠信日’活動強調企業(yè)、金融機構、政府、公眾通過紀念日或者是活動日的方式來提高大家共同的理念。其次，誠信制度的關鍵是透明度。‘1122’的意思就是‘一是一、二是二’，這指的是企業(yè)要提高經營透明度，有了透明度，就有了評價的標準，在推動民營企業(yè)誠信體系建設上就能有的放矢，這非常有意義。
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