近日，重慶市工商局發(fā)布了《服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量新發(fā)展33項(xiàng)措施》。能否介紹下重慶民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體情況以及政策出臺(tái)背景？
楊光
重慶民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體占總數(shù)的98.21%
截至6月底，全市共有各類民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體237.89萬戶，占全市市場(chǎng)主體總數(shù)的98.21%。民營經(jīng)濟(jì)已日益成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道和社會(huì)財(cái)富的重要來源。如何創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，更好的服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為擺在工商部門面前的重要課題。為此，重慶市工商局開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研，全面了解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。在前期扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見》精神，立足工商職能職責(zé)，研究出臺(tái)了《33項(xiàng)措施》。
新華網(wǎng)
能否介紹下《33項(xiàng)措施》的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)特色？
楊光
《33項(xiàng)措施》將從四方面促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量新發(fā)展
《33項(xiàng)措施》認(rèn)真貫徹重慶民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神，立足工商職能作用，從優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化市場(chǎng)品牌環(huán)境、優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等四個(gè)方面，提出了33項(xiàng)服務(wù)舉措，內(nèi)容涉及市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和監(jiān)管、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)、信用信息公示、微型企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，旨在進(jìn)一步增強(qiáng)我市民營經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量新發(fā)展。
亮點(diǎn)特色方面，《33項(xiàng)措施》主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，二是方便企業(yè)辦照開業(yè)，三是保障企業(yè)正常經(jīng)營，四是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，五是促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)成長。
新華網(wǎng)
能否具體談?wù)劊?3項(xiàng)措施》在尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)和方便企業(yè)辦照開業(yè)主要都涉及哪些內(nèi)容呢？
楊光
《33項(xiàng)措施》在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍選擇上有較大創(chuàng)新
《33項(xiàng)措施》充分保護(hù)和尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，支持和鼓勵(lì)新興行業(yè)發(fā)展，在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍選擇上有較大創(chuàng)新。推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報(bào)改革，申請(qǐng)人可以自助查詢、比對(duì)和自主申報(bào)企業(yè)名稱，自主決定是否使用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主選擇、即查即得。尊重企業(yè)自主確定經(jīng)營范圍的權(quán)利，企業(yè)申報(bào)登記的經(jīng)營范圍，除法律法規(guī)禁止或限制的外，原則上按其申請(qǐng)依法核準(zhǔn)，不受企業(yè)規(guī)模、行業(yè)等限制。
再一個(gè)就是方便企業(yè)辦照開業(yè)?！?3項(xiàng)措施》著力提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化程度，簡化登記程序，縮短辦結(jié)時(shí)限，讓數(shù)據(jù)網(wǎng)上行、群眾少跑路，為企業(yè)和群眾增加便利。全面推進(jìn)“多證合一”改革，逐步擴(kuò)大證照整合范圍，解決各類涉企證照數(shù)量過多、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題。推行“就近辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”“一次辦”，提供預(yù)約登記、延時(shí)服務(wù)等便民利企服務(wù)措施，加快實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記“最多跑一次”“零見面”。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，將企業(yè)設(shè)立登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)。實(shí)行“容缺受理”和經(jīng)營場(chǎng)所登記申報(bào)承諾制，避免企業(yè)反復(fù)提交申請(qǐng)材料，提升便利程度。
新華網(wǎng)
楊局長，針對(duì)“33條”關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境的部分提一個(gè)具體的問題。申請(qǐng)人向工商登記窗口提交申請(qǐng)資料，并獲得營業(yè)執(zhí)照后，是否還需要到被整合證照的相關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)或者備案？
楊光
重慶全面推行“三十一證合一”
我市全面推行“三十一證合一”，市場(chǎng)主體選擇采取“多證合一”方式進(jìn)行登記的，只需要向工商部門提交一套申請(qǐng)材料，并完整填報(bào)相關(guān)備案信息，工商部門依法核準(zhǔn)登記并頒發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或營業(yè)執(zhí)照二維碼公示企業(yè)整合證照事項(xiàng)信息，并將登記信息共享給相關(guān)部門，企業(yè)無須再向相關(guān)部門申請(qǐng)辦理已納入整合的證照事項(xiàng)，也不需要到被整合證照的相關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)或者備案。
新華網(wǎng)
剛剛您提到33項(xiàng)措施一個(gè)重要特點(diǎn)是促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)成長，主要表現(xiàn)在哪些方面？
楊光
《33項(xiàng)措施》適應(yīng)企業(yè)健康成長需要，立足工商職能實(shí)施幫扶指導(dǎo)
《33項(xiàng)措施》適應(yīng)企業(yè)健康成長需要，立足工商職能實(shí)施幫扶指導(dǎo)，努力促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“微企戶做大、微企園做優(yōu)、微企村做強(qiáng)” 和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“萬人培訓(xùn)”計(jì)劃，每年免費(fèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者及管理人員1萬人次以上，評(píng)選一批成長型微企戶、微企園、微企村。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式拓寬融資渠道。加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育，指導(dǎo)企業(yè)通過商標(biāo)管理、異議、爭(zhēng)議等途徑申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)，通過馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)拓展海外市場(chǎng)、參與國際競(jìng)爭(zhēng)。指導(dǎo)市場(chǎng)主體充分發(fā)掘商標(biāo)資產(chǎn)價(jià)值，盤活閑置商標(biāo)資源。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和微型企業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)支持，指導(dǎo)協(xié)會(huì)開展民營企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶評(píng)比活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。
新華網(wǎng)
在弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍這方面重慶市工商局有什么計(jì)劃嗎？
楊光
重慶將舉辦系列大賽，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展
在樹立先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，我們將組織開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽，以大賽的形式激勵(lì)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以大賽的系列活動(dòng)為著力點(diǎn)，搭建專業(yè)的微型企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用各方的技術(shù)交流、投融資對(duì)接、市場(chǎng)資源對(duì)接、宣傳推廣等，評(píng)出微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)之星、創(chuàng)新之星、成長之星等獎(jiǎng)項(xiàng)并頒獎(jiǎng)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展。
新華網(wǎng)
工商《33項(xiàng)措施》干貨滿滿，對(duì)重慶的民營企業(yè)來說都是個(gè)利好消息。請(qǐng)您最后再介紹下，下一步，咱們?cè)趺绰鋵?shí)推進(jìn)好這一系列措施？
楊光
重慶工商系統(tǒng)會(huì)確保對(duì)人民群眾的承諾不打折扣、全面兌現(xiàn)
出臺(tái)《33項(xiàng)措施》，是市工商局貫徹落實(shí)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神的具體舉措，也是我們服務(wù)民營高質(zhì)量新發(fā)展的鄭重承諾。下一步，全市工商系統(tǒng)將切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓好貫徹執(zhí)行、抓好督促檢查，確保對(duì)人民群眾的承諾不打折扣、全面兌現(xiàn)，讓民營市場(chǎng)主體開辦更舒心、成長更暖心、創(chuàng)牌更省心、發(fā)展更安心。
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