液晶顯示行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析（2022年）

液晶顯示文爭(zhēng) 2022-01-11 10:28 來(lái)源：智研咨詢

（一）所屬行業(yè)

液晶顯示行業(yè)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》（2012年修訂），隸屬于“制造業(yè)”之“計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”（分類(lèi)代碼：C39）。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T4754-2017），隸屬于“C制造業(yè)”大類(lèi)下的“C3974顯示器件制造”。

（二）行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管體制、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策

1、行業(yè)主管部門(mén)與監(jiān)管體制

液晶顯示行業(yè)主管部門(mén)為國(guó)家發(fā)改委和工業(yè)和信息化部，自律性組織是中國(guó)光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)液晶分會(huì)，具體情況如下：

行業(yè)主管部門(mén)

序號(hào)	部門(mén)/協(xié)會(huì)	機(jī)構(gòu)職責(zé)
1	國(guó)家發(fā)改委	負(fù)責(zé)制定行業(yè)政策，研究行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資方向等。
2	工業(yè)和信息化部	負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)管理，組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，監(jiān)控及分析工業(yè)行業(yè)運(yùn)行情況等。
3	中國(guó)光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)液晶分會(huì)	負(fù)責(zé)提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)，參與制定和修改行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；組織技術(shù)交流和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系；實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

2、行業(yè)主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策

（1）行業(yè)主要法律法規(guī)

行業(yè)監(jiān)管涉及的法律、法規(guī)主要為質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面，具體如下表所示：

行業(yè)主要法律法規(guī)

序號(hào)	法律法規(guī)名稱	實(shí)施時(shí)間
1	《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》	2014年8月1日
2	《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》	2014年12月1日
3	《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》	2015年1月1日
4	《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》	2018年10月26日
5	《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》	2018年12月29日
6	《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》	2018年12月29日
7	《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》	2018年12月29日

資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理

（2）行業(yè)主要的產(chǎn)業(yè)政策

液晶顯示行業(yè)屬于國(guó)家長(zhǎng)期重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、工業(yè)和信息化部等各部門(mén)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)支持我國(guó)液晶顯示行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，為行業(yè)發(fā)展提供了有力的支持和良好的環(huán)境。相關(guān)行業(yè)政策具體如下：

行業(yè)主要的產(chǎn)業(yè)政策

序號(hào)	發(fā)布時(shí)間	政策法規(guī)	發(fā)布部門(mén)	相關(guān)內(nèi)容
1	2011年6月	《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度）》	國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局	將新型顯示器件列為當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域。
2	2015年5月	《中國(guó)制造2025》	國(guó)務(wù)院	加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品。統(tǒng)籌布局和推動(dòng)智能交通工具、智能工程機(jī)械、服務(wù)機(jī)器人、智能家電、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
3	2016年11月	《廣西工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五規(guī)劃”》	廣西人民政府辦公廳	重點(diǎn)發(fā)展臺(tái)式計(jì)算機(jī)、筆記本電腦、平板電腦及配件產(chǎn)品等，加快發(fā)展液晶顯示屏、發(fā)光二極管（LED）顯示器、等離子顯示器等，積極發(fā)展液晶電視、LED電視、三維電視、可穿戴設(shè)備。
4	2016年11月	《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》	國(guó)務(wù)院	實(shí)現(xiàn)主動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極管（AMOLED）、超高清（4K/8K）量子點(diǎn)液晶顯示、柔性顯示等技術(shù)國(guó)產(chǎn)化突破及規(guī)模應(yīng)用。
5	2017年1月	《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南（2016年-2020年）》	工信部、國(guó)家發(fā)改委	拓展新型顯示器件規(guī)模應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)液晶顯示器超高分辨率產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、AMOLED產(chǎn)品量產(chǎn)；突破柔性制備和封裝等核心技術(shù)，完成量產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備，開(kāi)發(fā)10英寸以上柔性顯示器件。
6	2017年10月	《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》	工信部	在平板顯示領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展柔性顯示器技術(shù)、量子點(diǎn)電視機(jī)技術(shù)、印刷顯示技術(shù)。
7	2017年11月	《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》	國(guó)務(wù)院	重點(diǎn)面向智能家居、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域，融合5G、深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，滿足高精度定位、智能人機(jī)交互、安全可信運(yùn)維等典型需求。
8	2018年7月	《擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》	工信部、國(guó)家發(fā)改委	加快新型顯示產(chǎn)品發(fā)展。支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，突破新型背板、超高清、柔性面板等量產(chǎn)技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
9	2018年11月	《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》	統(tǒng)計(jì)局	將顯示器件制造納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
10	2018年12月	《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）》	工業(yè)和信息化部	廣西壯族自治區(qū)優(yōu)先承接支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是計(jì)算機(jī)、新型顯示、數(shù)字家電產(chǎn)品、手機(jī)零部件及終端（南寧市、北海市、欽州市）。
11	2019年6月	《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》	國(guó)家發(fā)改委	TFT-LCD、OLED、AMOLED、激光顯示、量子點(diǎn)、3D顯示等平板顯示屏，觸控系統(tǒng)（觸控屏幕、觸控組件等）制造及組裝列入全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。
12	2019年6月	《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》	國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部	薄膜場(chǎng)效應(yīng)晶體管LCD（TFT-LCD）、有機(jī)發(fā)光二極管（OLED）、電子紙顯示、激光顯示、3D顯示等新型平板顯示器件、液晶面板產(chǎn)業(yè)用玻璃基板、電子及信息產(chǎn)業(yè)用蓋板玻璃等關(guān)鍵部件及關(guān)鍵材料屬于國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。
13	2020年12月	《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》	國(guó)家發(fā)改委	TFT-LCD、OLED等平板顯示屏、顯示屏材料制造列入全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。