2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（區(qū)）分布現(xiàn)狀、發(fā)展新契機(jī)及促進(jìn)縣（市)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策分析[圖]

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，深入貫徹落實(shí)“三新一高”要求的重要落腳點(diǎn)在于持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而言,基礎(chǔ)在縣域，薄弱在縣域，希望也在縣域，這更加需要縣域工業(yè)在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展等方面展現(xiàn)更大作為。

“十四五”縣（市）工業(yè)發(fā)展新契機(jī)

資料來源：智研咨詢整理

2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市)含75個(gè)縣級(jí)市、21個(gè)縣和4個(gè)旗，GDP合計(jì)達(dá)到9.6萬億元，一般公共預(yù)算收入6914億元，工業(yè)增加值超過4萬億元。百?gòu)?qiáng)縣（市)在全國(guó)工業(yè)投資、消費(fèi)、出口中占比依次達(dá)到11.4%、16.8%和22.2%，可以看出消費(fèi)和出口成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的重要力量。

2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）主要指標(biāo)占全國(guó)比重

資料來源：中國(guó)信通院、智研咨詢整理

工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）延續(xù)四級(jí)梯隊(duì)格局。對(duì)縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)進(jìn)行聚類分析，2021年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）可分為四級(jí)梯隊(duì):1-6名構(gòu)成的第一梯隊(duì)，格局最為穩(wěn)定;7-27名構(gòu)成的第二梯隊(duì)，核心力量波動(dòng)較小;28-59名構(gòu)成的第三梯隊(duì)，60-100名構(gòu)成的第四梯隊(duì)，三四梯隊(duì)間級(jí)差較小﹐內(nèi)部調(diào)整活躍。

工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）梯隊(duì)分布

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第一梯隊(duì)全部位于蘇浙閩，江蘇占據(jù)4席。第一梯隊(duì)6個(gè)縣（市）中，江蘇4個(gè)、福建、浙江各1個(gè)。第二梯隊(duì)21個(gè)縣（市）中江蘇5個(gè)，浙江、福建、湖南各3個(gè)，山東2個(gè)，貴州、陜西、內(nèi)蒙、河北、新疆各1個(gè)。第三梯隊(duì)中的中西部占比超過三分之一。32個(gè)縣(市)中浙江12個(gè)，江蘇7個(gè)，河南、內(nèi)蒙古各3個(gè)，安徽2個(gè)，福建、山東、江西、寧夏、陜西各1個(gè)。第四梯隊(duì)分布更加均衡，中西部縣（市)約占4成。第四梯隊(duì)41個(gè)縣（市)中，東部、中部、西部、東北地區(qū)縣(市）數(shù)量依次是25個(gè)、14個(gè)、1個(gè)和1個(gè)，中西部合計(jì)占比已近40%。

2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）梯隊(duì)分布

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相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)工業(yè)4.0行業(yè)發(fā)展模式分析及前景戰(zhàn)略分析報(bào)告》

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入，超大城市的人口和產(chǎn)業(yè)溢出趨勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)，城市群集聚融合百?gòu)?qiáng)縣（市）效應(yīng)愈加明顯。2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）中，有46個(gè)位于長(zhǎng)江三角洲城市群，12個(gè)位于粵閩浙沿海城市群，11個(gè)位于長(zhǎng)江中游城市群，7個(gè)位于中原城市群，6個(gè)位于呼包鄂榆城市群，山東半島城市群和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各有5個(gè),2個(gè)位于京津冀城市群,黔中城市群、寧夏沿黃城市群、遼中南城市群、粵港澳大灣區(qū)、滇中城市群各有1個(gè)。

2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）城市群分布

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從區(qū)域分布來看，2021年百?gòu)?qiáng)區(qū)中東部地區(qū)75個(gè)，較上年減少1個(gè)，中部地區(qū)14個(gè)，較上年增加3個(gè)，西部地區(qū)10個(gè)，較上年減少1個(gè)，東北地區(qū)1個(gè)，較上年減少1個(gè)。

2020年、2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)域分布（單：個(gè)）

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近5年來，江蘇、浙江的工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）數(shù)量一直位居各省份的前列，江蘇百?gòu)?qiáng)縣（市）數(shù)量保持高位，浙江增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，兩省工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）城市數(shù)量共達(dá)到48個(gè)，占據(jù)近百?gòu)?qiáng)縣(市)數(shù)量的50%，福建、河南、山東、湖南依次為9個(gè)、7個(gè)、6個(gè)和5個(gè)，湖北、內(nèi)蒙古、安徽各4個(gè)，江西3個(gè)，陜西、河北各2個(gè)，貴州、新疆、寧夏、遼寧、廣東、云南各1個(gè)。

2021年中國(guó)各省市工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）城市數(shù)量

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省際間的縣域工業(yè)實(shí)力差距拉大,蘇浙強(qiáng)縣本地覆蓋面超過四成各省百?gòu)?qiáng)縣（市）數(shù)量占其全省縣（市）數(shù)量比重分化顯著。江蘇41個(gè)縣（市)中，百?gòu)?qiáng)縣（市）24個(gè)，占比超過60%，有重點(diǎn)省份縣(市）數(shù)量52個(gè)；浙江有24個(gè)，41個(gè)點(diǎn)省份縣(市）；福建有9個(gè)百?gòu)?qiáng)縣（市），有55個(gè)重點(diǎn)省份縣(市）。

2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市)及重點(diǎn)省份縣(市）數(shù)量對(duì)比

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工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)體量穩(wěn)步提升。從GDP總量來看，2021年工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)GDP總量達(dá)到約15萬億元，占全國(guó)GDP總量的近15%。六成工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)的GDP總量超過千億，其中GDP總量超過2千億的有19個(gè)區(qū)，廣深兩市的南山區(qū)、天河區(qū)、龍崗區(qū)、福田區(qū)GDP總量超4千億，繼續(xù)領(lǐng)跑。從GDP超千億的百?gòu)?qiáng)區(qū)省域分布情況來看，廣東、江蘇、浙江、山東分別占據(jù)18席、15席、9席，魯、鄂、湘、陜各3席，四川和福建各2席，江西和云南各1席。

2021年中國(guó)工業(yè)增加值超千億市轄區(qū)的省域分布

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，工業(yè)增加值超千億的區(qū)達(dá)到12個(gè)。從工業(yè)增加值來看，2021年工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到5.9萬億元，占全國(guó)工業(yè)增加值的比重為近20%。從工業(yè)增加值超千億的百?gòu)?qiáng)區(qū)省域分布情況來看，廣東省領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)較大，占了7席，江蘇占了2席，山東1席，湖南、湖北各1席，且均工業(yè)增加值首次超千億。

2021年中國(guó)工業(yè)增加值超千億市轄區(qū)（單位：個(gè)、%）

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2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)有94個(gè)區(qū)人均工業(yè)增加值超過全國(guó)平均水平,其中18個(gè)超過10萬元，從區(qū)域分布來看超過10萬元的區(qū)里面東部地區(qū)占14席，其中廣東占5席，浙江占4席，江蘇占3席，福建和河北各占1席;中部地區(qū)占4席，其中湖北占3席，湖南有1席。

2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)區(qū)域、省市分布（單位：席、%）

資料來源：中國(guó)信通院、智研咨詢整理

百?gòu)?qiáng)區(qū)生產(chǎn)效率引領(lǐng)全國(guó)發(fā)展水平。從工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率來看，百?gòu)?qiáng)區(qū)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平，勞產(chǎn)率超過60萬元/人的有34個(gè)。從勞產(chǎn)率超過60萬元/人百?gòu)?qiáng)區(qū)的區(qū)域分布看，區(qū)域間均衡格局更加明顯，其中東部地區(qū)18個(gè)，占53%；中部地區(qū)12個(gè)，占35%；西部地區(qū)4個(gè)，占12%。

2021年中國(guó)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率超過60萬元/人百?gòu)?qiáng)區(qū)的區(qū)域分布（單位：個(gè)、%）

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2021年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)全部位于19個(gè)國(guó)家級(jí)城市群內(nèi)，其中92個(gè)城鎮(zhèn)化率在全國(guó)平均水平之上，城鎮(zhèn)化率超過90%的有34個(gè)區(qū)，21個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)了完全城鎮(zhèn)化。東、中、西等三大區(qū)域均有城鎮(zhèn)化率100%的市轄區(qū)分布，其中廣東有11個(gè)，占52%；山東、福建、浙江、陜西各有2個(gè)，各占9.52%；湖北、安徽各有1個(gè)，各占4.76%。

2021年中國(guó)100%城鎮(zhèn)化率工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)分布（單位：個(gè)、%）

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黨的十九大報(bào)告明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo).工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是一國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心部分。

目前我國(guó)縣（市)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中區(qū)域分化態(tài)勢(shì)未有顯著性扭轉(zhuǎn)；創(chuàng)新生態(tài)的培育基礎(chǔ)較為薄弱；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力有所放大；產(chǎn)業(yè)綜合治理的水平有待提升。因此，我們要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，促進(jìn)縣（市)產(chǎn)業(yè)“鑄鏈成群”，推動(dòng)數(shù)字深度賦能產(chǎn)業(yè)，加速全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，探索全域產(chǎn)業(yè)治理模式來促進(jìn)縣（市)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

促進(jìn)縣（市)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

資料來源：智研咨詢整理

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