2020年中國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法情況、存在的主要問(wèn)題及解決對(duì)策分析[圖]

    勞動(dòng)保障監(jiān)察是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法對(duì)有勞動(dòng)關(guān)系的用人單位、勞動(dòng)者或其他社會(huì)組織遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。

勞動(dòng)保障監(jiān)察基本屬性

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    我國(guó)勞動(dòng)保障越來(lái)越受到重視，但是勞動(dòng)保障不僅僅依靠法律本身的制度約束，更多的是要依靠落地保障，在落地中勞動(dòng)保障監(jiān)察案件就很重要。截至2020年末，全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件結(jié)案數(shù)10.6萬(wàn)件，較上年減少0.6萬(wàn)件，同比下降5.36%。

    2015-2020年全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件結(jié)案數(shù)及增速

資料來(lái)源：人力資源和社會(huì)保障部、智研咨詢整理

    主動(dòng)監(jiān)察是勞動(dòng)保障監(jiān)察部門根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)需要，對(duì)用人單位實(shí)施的主動(dòng)執(zhí)法檢查。截至2020年末，全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門主動(dòng)檢查用人單位戶數(shù)112.2萬(wàn)戶，較上年減少22.9萬(wàn)戶，同比下降16.95%。

    2015-2020年全國(guó)主動(dòng)檢查用人單位戶數(shù)及增速

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    國(guó)家通過(guò)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，2020年全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共督促用人單位與58.5萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，較上年減少20.1萬(wàn)名勞動(dòng)者，同比下降25.57%。

    2015-2020年全國(guó)督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同人數(shù)及增速

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    截至2020年末，全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門為勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇金額65.2億元，較上年減少14.3億元，同比下降17.99%，勞動(dòng)保障監(jiān)察要在依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、監(jiān)管人力資源市場(chǎng)、推動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍等方面發(fā)揮更為重要的作用。

    2015-2020年全國(guó)追發(fā)工資等待遇金額及增速

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    用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正。截至2020年末，全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額4.1億元，較上年減少2.6億元，同比下降38.81%。

    2015-2020年全國(guó)督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額及增速

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    隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞資關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化。勞動(dòng)保障監(jiān)察有責(zé)任、有義務(wù)從源頭上預(yù)防勞資糾紛的發(fā)生，并在勞資糾紛發(fā)生后，及時(shí)依法解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法存在的主要問(wèn)題

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    針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)培訓(xùn)班，提高用人單位的法律意識(shí)，規(guī)范的內(nèi)部管理制度，從制度上化解勞資糾紛。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送;對(duì)無(wú)故拖欠工資人數(shù)多、數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的企業(yè)，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì)，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    解決勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法對(duì)策

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