一、劃分標準
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)制定的規(guī)定。
中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標準根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標,結(jié)合行業(yè)特點制定。
規(guī)定適用的行業(yè)包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),工業(yè)(包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)),建筑業(yè),批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運輸業(yè)(不含鐵路運輸業(yè)),倉儲業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),信息傳輸業(yè)(包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)),軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,物業(yè)管理,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),其他未列明行業(yè)(包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等)。
各行業(yè)小微企業(yè)劃分標準
各行業(yè) | 劃分標準 | 概況 |
農(nóng)、林、牧、漁業(yè) | 營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè),營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè),營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。 |
工業(yè) | 從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。 |
建筑業(yè) | 營業(yè)收入8000萬元以下或資產(chǎn)總額8000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,營業(yè)收入6000萬元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè);營業(yè)收入300萬元及以上,且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè);營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。 |
批發(fā)業(yè) | 從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員5人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。 |
零售業(yè) | 從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員50人及以上,且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。 |
交通運輸業(yè) | 從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入3000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。 |
倉儲業(yè) | 從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。 |
郵政業(yè) | 從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。 |
住宿業(yè) | 從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。 |
餐飲業(yè) | 從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。 |
信息傳輸業(yè) | 從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。 |
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) | 從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。 |
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 | 營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額10000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,營業(yè)收入1000萬元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè);營業(yè)收入100萬元及以上,且資產(chǎn)總額2000萬元及以上的為小型企業(yè);營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。 |
物業(yè)管理 | 從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員100人及以上,且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。 |
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) | 從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員100人及以上,且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。 |
其他未列明行業(yè) | 從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè) | 其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。 |
資料來源:智研咨詢整理
中小企業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。有數(shù)據(jù)顯示,中國中小企業(yè)貢獻了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。
2020年疫情對于實體經(jīng)濟造成巨大沖擊,中國眾多小微與民營企業(yè)遭遇空前的生存危機考驗;中國中小微企業(yè)的經(jīng)濟貢獻可概括為“456789”,但融資難,融資貴作為世界性難題卻長期存在。
民營企業(yè)對于國民經(jīng)濟貢獻的“456789”
資料來源:中國普惠小微金融發(fā)展報告、智研咨詢整理
保中小微企業(yè)對保就業(yè)、保民生具有重要意義。為此,人民銀行、銀保監(jiān)會等相關(guān)監(jiān)管部門出臺了一系列政策,以超常力度支持小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,并取得不錯成效。
中國各部門支持小微企業(yè)相關(guān)政策
日期 | 頒布部門 | 行業(yè)政策法規(guī) | 概述 |
2013年 | 國務(wù)院 | 國務(wù)院:加大對小微企業(yè)金融服務(wù)政策支持力度 | 為進一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)工作,全力支持小微企業(yè)良性發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,提出的意見。 |
2014年 | 中國銀監(jiān)會 | 《關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》 | 為進一步做好小微企業(yè)金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)倒貸(借助外部高成本搭橋資金續(xù)借貸款)問題,降低小微企業(yè)融資成本,推動小微企業(yè)健康發(fā)展 |
2015年 | 中國銀監(jiān)會 | 中國銀監(jiān)會關(guān)于進一步落實小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管政策的通知 | 為進一步落實各項監(jiān)管扶持政策,持續(xù)改善和深化小微企業(yè)金融服務(wù)。 |
2018年 | 中國人民銀行、財政部 | 《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》 | 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于改進小微企業(yè)等實體經(jīng)濟金融服務(wù)、推進降低小微企業(yè)融資成本的部署要求,強化考核激勵,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機構(gòu)將更多資金投向小微企業(yè)等經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),支持新動能培育和穩(wěn)增長、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型,加快大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。 |
2019年 | 銀保監(jiān)會 | 《關(guān)于2019年進一步提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效的通知》 | 為深入貫徹習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)中關(guān)于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力的重要講話精神,落實中央經(jīng)濟工作會議要求,推動銀行保險機構(gòu)持續(xù)改進小微企業(yè)金融服務(wù),進一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題 |
2019年 | 中國銀監(jiān)會 | 《關(guān)于進一步落實小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管政策的通知》 | 目前,小微企業(yè)融資難、融資貴問題依然突出。為進一步落實各項監(jiān)管扶持政策,持續(xù)改善和深化小微企業(yè)金融服務(wù)。 |
2020年 | 中國銀保監(jiān)會辦公廳 | 《關(guān)于2020年推動小微企業(yè)金融服務(wù)“增量擴面、提質(zhì)降本”有關(guān)工作的通知》 | 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、強化“六穩(wěn)”舉措、進一步緩解企業(yè)融資難融資貴問題的重要決策部。 |
2020年 | 國務(wù)院 | 《中國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案》 | 國務(wù)院在2020年11月出臺的《中國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案》(以下簡稱《分工方案》),體現(xiàn)出對于小微企業(yè)貸款與普惠金融的重要任務(wù)部署。 |
2020年 | 中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、司法部、商務(wù)部、國資委、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、外匯局 | 《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》 | 為堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)決策部署,做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作,精準服務(wù)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈完整穩(wěn)定,提升整體運行效率,促進經(jīng)濟良性循環(huán)和優(yōu)化布局,現(xiàn)就供應(yīng)鏈金融規(guī)范、發(fā)展和創(chuàng)新。 |
資料來源:智研咨詢整理
二、行業(yè)現(xiàn)狀
小微企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,在拉動經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、活躍市場、促進技術(shù)創(chuàng)新等方面起著積極的作用,但小微企業(yè)長期存在貸款融資難的問題。近年來中國出臺多項措施鼓勵國有商業(yè)銀行加大扶持小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù),在一定程度上推動了小微企業(yè)的發(fā)展,解決了資金難題,降低了融資成本。
2020年疫情發(fā)生以來,國內(nèi)外經(jīng)濟金融運行的不確定性增多,致使眾多的中小微企業(yè)面臨著訂單量減少、現(xiàn)金流趨緊等經(jīng)營難題,因此破解小微企業(yè)融資難,成為數(shù)字普惠金融的業(yè)務(wù)重點之一。
新冠疫情加速全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程,金融脫媒、利率市場化進一步提升,未來銀行業(yè)對公業(yè)務(wù)的重點將鎖定小微企業(yè)群體開拓數(shù)量與發(fā)展速度。
智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國小微企業(yè)行業(yè)市場競爭現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析報告》顯示:2020年中國網(wǎng)商銀行小微企業(yè)客戶量高達2900萬戶,位于第一;建設(shè)銀行小微企業(yè)貸款用戶數(shù)159.07萬戶,位于第二;郵儲銀行小微企業(yè)貸款用戶數(shù)158.27萬戶,位于第三。
2020年中國小微企業(yè)貸款用戶數(shù)情況
資料來源:中國普惠小微金融發(fā)展報告、智研咨詢整理
2020年以來,金融監(jiān)管部門出臺了一系列扶持首貸戶、小微信用貸與供應(yīng)鏈金融等扶持政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對于中小微企業(yè)的信貸投放。2020年中國銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款152672億元,比上年增加36001億元,同比增長30.86%。
2015-2020年中國銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款及增長
資料來源:銀保監(jiān)會、智研咨詢整理
(注:1.自2018年起,進一步聚焦小微企業(yè)中的相對薄弱群體,重點監(jiān)測統(tǒng)計普惠型小微企業(yè)貸款,即單戶授信總額1000萬元以下(含)小微企業(yè)貸款。2.自2019年起,郵政儲蓄銀行納入“大型商業(yè)銀行”匯總口徑。3.2015-2018年農(nóng)村金融機構(gòu)指農(nóng)村商業(yè)銀行,2019-2020年農(nóng)村金融機構(gòu)包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和新型農(nóng)村金融機構(gòu)。)
2020年中國各銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款152672億元,其中:大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款48328億元;股份制商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款27660億元;城市商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款22175億元;農(nóng)村金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款51782億元。
2015-2020年中國各銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款情況(單位:億元)
資料來源:銀保監(jiān)會、智研咨詢整理
2020年中國一季度大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款37518億元,股份制商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款22335億元,城市商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款18401億元,農(nóng)村金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款45470億元;二季度大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款42617億元,股份制商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款23759億元,城市商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款20100億元,農(nóng)村金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款48659億元;三季度大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款47174億元,股份制商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款25846億元,城市商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款21362億元,農(nóng)村金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款50645億元;四季度大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款48328億元,股份制商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款27660億元,城市商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款22175億元,農(nóng)村金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款51782億元。
2020年各季度中國銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款情況
資料來源:銀保監(jiān)會、智研咨詢整理
(注:1.自2018年起,進一步聚焦小微企業(yè)中的相對薄弱群體,重點監(jiān)測統(tǒng)計普惠型小微企業(yè)貸款,即單戶授信總額1000萬元以下(含)小微企業(yè)貸款。2.自2019年起,郵政儲蓄銀行納入“大型商業(yè)銀行”匯總口徑。3.2015-2018年農(nóng)村金融機構(gòu)=農(nóng)村商業(yè)銀行,2019-2020年農(nóng)村金融機構(gòu)包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和新型農(nóng)村金融機構(gòu)。)
三、2021年中國小微金融行業(yè)發(fā)展趨勢
普惠小微金融成為2020年國民經(jīng)濟的發(fā)展重點,面對疫情影響下的小微企業(yè)群體現(xiàn)金流緊張、復(fù)產(chǎn)復(fù)工進度緩慢、外貿(mào)訂單銳減等突出問題,國家多次下發(fā)政策文件,鼓勵金融機構(gòu)加大對于小微企業(yè)的信貸投放力度。從央行推出兩大創(chuàng)新型貨幣政策工具,到重點發(fā)展首貸戶、供應(yīng)鏈金融與純線上信用貸,均顯示出監(jiān)管層引導(dǎo)小微企業(yè)融資的決心。
數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑,由此催生中國眾多中小微企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級步伐。同時,中國一批新興的金融科技公司借助大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)優(yōu)勢,以科技驅(qū)動小微企業(yè)線上化小額快貸產(chǎn)品飛速發(fā)展,金融科技公司與商業(yè)銀行共建出全新的小微金融生態(tài)圈。
小微金融商業(yè)模式變革
資料來源:智研咨詢整理
隨著小微企業(yè)在就業(yè)、創(chuàng)新、稅收等經(jīng)濟及社會方面的貢獻日益突出,各家商業(yè)銀行對優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)的重視程度迅速提高,為支持小微企業(yè)發(fā)展,相關(guān)貸款業(yè)務(wù)營銷受到普遍的關(guān)注。
2021年各家銀行均抓緊制定“十四五”時期業(yè)務(wù)規(guī)劃與年度營銷指引,其中小微企業(yè)金融服務(wù)成為戰(zhàn)略布局重點之一。
2021年中國中小微企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展趨勢
資料來源:智研咨詢整理



