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2020中國森林火災(zāi)發(fā)生情況、主要危害及處理森林火災(zāi)的對(duì)策分析[圖]

管小紅 2021-03-02 03:22 來源：智研咨詢

一、森林火災(zāi)的定義、劃分及相關(guān)政策

森林火災(zāi)，是指失去人為控制，在林地內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展，對(duì)森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。是火災(zāi)的一種。

森林火災(zāi)的定義

資料來源：智研咨詢整理

森林防火工作是中國防災(zāi)減災(zāi)工作的重要組成部分，是國家公共應(yīng)急體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)的重要保障，是加快林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

林火發(fā)生后，按照對(duì)林木是否造成損失及過火面積的大小，可把森林火災(zāi)分為：一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分

資料來源：智研咨詢整理

森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會(huì)給森林帶來最有害，最具有毀滅性的后果。

森林火災(zāi)不但燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動(dòng)物，而且還降低森林的繁殖能力，引起土壤的貧瘠并破壞森林涵養(yǎng)水源，甚至?xí)?dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。

為更好的防控森林火災(zāi)事故,減少生命財(cái)產(chǎn)損失，為了踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，保障森林生態(tài)安全，國家及相關(guān)部門制定了一系列的法律法規(guī)。

森林火災(zāi)行業(yè)相關(guān)政策

日期	頒布部門	行業(yè)相關(guān)政策及措施	概述
2007年	中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議	《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》	為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，制定本法。
2008年	國務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議修訂	《森林防火條例》	根據(jù)《中華人民共和國森林法》制定的，為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
2008年	國務(wù)院辦公廳	《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 森林防火工作的通知》	為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號(hào))精神，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)森林防火工作，全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力
2012年	-	《關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》	建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急，最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。
2019年	第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂	《中華人民共和國森林法》	為了踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，制定的法律。
2020年	國家森防指下發(fā)	國家森防指下發(fā)通知部署切實(shí)做好森林草原火災(zāi)防控	國家森林草原防滅火指揮部今天下發(fā)通知，要求各地有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實(shí)做好森林草原火災(zāi)防控工作。，應(yīng)急管理部視頻調(diào)度指導(dǎo)山西兩起跨省森林火災(zāi)撲救工作，應(yīng)急管理部視頻調(diào)度指導(dǎo)山西兩起跨省森林火災(zāi)撲救。

資料來源：智研咨詢整理

二、森林火災(zāi)發(fā)生情況

從2019年開始，國家森林草原防滅火指揮部、應(yīng)急管理部統(tǒng)一安排部署，在全國范圍內(nèi)開展了野外火源治理和打擊森林草原違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，全面清查了火災(zāi)隱患。

2020年中國森林草原防火同比實(shí)現(xiàn)火災(zāi)次數(shù)下降。與近年均值相比，森林草原火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、受害面積均降幅較大。2020年全國發(fā)生森林火災(zāi)1153起，比上年減少1192,同比下降50.83%。

2010-2020年中國森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)

資料來源：應(yīng)急管理部、智研咨詢整理

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國消防行業(yè)市場專項(xiàng)調(diào)研及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》

近幾年，中國重大森林火災(zāi)發(fā)生較前幾年有所增長，2019年，全國發(fā)生重大森林火災(zāi)8起，比上年同期增長5起；2020年，全國發(fā)生重大森林火災(zāi)7起，比上年同期減少1起。

2010-2020年中國重大森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)

資料來源：應(yīng)急管理部、智研咨詢整理

2010年以來，中國發(fā)生特大森林火災(zāi)最多的是2010年的4起；其次是2017年發(fā)生3起；2018年發(fā)生2起；2014年、2019年各發(fā)生1起，其它年份均未發(fā)生特大森林火災(zāi)。

2010-2020年中國特大森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)

資料來源：應(yīng)急管理部、智研咨詢整理

近幾年來，中國受害森林面積連續(xù)下降，2020年中國森林火災(zāi)受害森林面積0.85萬公頃，比上年減少4979公頃，同比下降36.87%。

2010-2020年中國森林火災(zāi)受害森林面積

資料來源：應(yīng)急管理部、智研咨詢整理

三、森林火災(zāi)的主要危害及處理森林火災(zāi)的對(duì)策

1、森林火災(zāi)形成的主要危害

林業(yè)資源不僅能增加當(dāng)?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟(jì)收入，還能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，因而維護(hù)林業(yè)資源火燒眉毛。其中，森林火災(zāi)常常發(fā)作在森林資源中，火災(zāi)的緣由包含自然緣由和人為緣由。假如不能合理防控森林火災(zāi)，很可能形成不可挽救的損失，因而森林防火技術(shù)十分關(guān)鍵。

森林資源為中國資源的可持續(xù)開展和可再生開展做出巨大奉獻(xiàn)。森林不僅美化了人民的生存家園，還為人民的生存提供了氧氣。所以，我們必須要保護(hù)森林資源，更加努力地維護(hù)森林資源免受火災(zāi)。

森林火災(zāi)對(duì)樹木形成了巨大的損傷。森林中的許多樹歷史長久，能夠要挾到它們的生命，而且許多品種的樹都很稀有。因而，森林火災(zāi)毀壞了森林物種的多樣性。

森林火災(zāi)形成的主要危害

資料來源：智研咨詢整理

2、處理森林火災(zāi)的對(duì)策

中國地理環(huán)境復(fù)雜，氣候多樣，相關(guān)工作人員開展護(hù)林工作難度加大。目前，森林防火工作受到相關(guān)部門的重視，并提出了更多新的要求和目標(biāo)，使森林防火成為保護(hù)自然資源和維護(hù)安全的重要工作。相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳和處罰，確保森林防火工作有效，從而更好地促進(jìn)森林資源的保護(hù)。

近年來，中國的森林遭到無情的火災(zāi)破壞，對(duì)我們的森林資源造成巨大的破壞，這將是我們的巨大損失。相關(guān)部門管理不當(dāng)導(dǎo)致森林被火侵，部分管理者不認(rèn)同護(hù)林任務(wù)，導(dǎo)致事情災(zāi)難性。設(shè)施不完善當(dāng)然是重要原因之一。

處理森林火災(zāi)的對(duì)策