一、數(shù)字政府建設概況
數(shù)字政府是一種全新的政府運行模式,旨在實現(xiàn)公共服務便民化、社會治理精準化、經(jīng)濟決策科學化。中國的數(shù)字政府建設起步于20世紀90年代,目前數(shù)字政府建設的信息化階段基本完成,步入加速發(fā)展的數(shù)據(jù)化時代,圍繞政務數(shù)據(jù)的多維度創(chuàng)新方興未艾。未來,數(shù)據(jù)和智能技術(shù)將全方位加碼政府的決策、服務和治理模式,迎來數(shù)字政府發(fā)展的智能化階段。
我國數(shù)字政府建設行業(yè)發(fā)展階段
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目前,我國數(shù)字政府建設已具有突出的區(qū)域聚集特征。從常規(guī)區(qū)域來看,華東地區(qū)各?。▍^(qū)、市)的數(shù)字政府建設總指數(shù)為445.4,占全國31個?。▍^(qū)、市)總指數(shù)的27.8%,中南地區(qū)以總指數(shù)327.8緊隨其后,占全國31個省(區(qū)、市)總指數(shù)的20.4%,其余地區(qū)各?。▍^(qū)、市)的數(shù)字政府建設總指數(shù)均遠低于華東、中南兩地區(qū)。
中國數(shù)字政府建設指數(shù)區(qū)域分布情況
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從熱點區(qū)域來看,我國數(shù)字政府建設已形成泛珠三角、長三角、環(huán)渤海三極發(fā)展的局面,
泛珠三角、環(huán)渤海地區(qū)和長江三角洲地區(qū)各?。▍^(qū)、市)的數(shù)字政府建設總指數(shù)分別為397.8、292.4和203.2,分別占全國31個省(區(qū)、市)總指數(shù)的24.8%、18.2%和12.7%。未來,我國數(shù)字政府建設將形成“以點帶線,以線及面”的發(fā)展格局,通過“三極”輻射帶動周邊地區(qū),進而促進全國各省(區(qū)、市)的數(shù)字政府建設。
部分熱點區(qū)域數(shù)字政府建設指數(shù)情況
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智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國數(shù)字政府建設產(chǎn)業(yè)競爭現(xiàn)狀及發(fā)展前景預測報告》數(shù)據(jù)顯示:全國數(shù)字政府建設指數(shù)平均值為51.7,其中14個省(區(qū)、市)指數(shù)達到平均值及以上。廣東省以總指數(shù)75.2居全國榜首,浙江、山東、福建、北京位列第2-5名,總指數(shù)分別為73.4、71.0、68.5、68.4。
全國各?。▍^(qū)、市)數(shù)字政府建設指數(shù)
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廣東基礎設施建設指數(shù)為86.0,遠高于其他省(區(qū)、市),處于第一梯隊;浙江、山東、北京等6個?。ㄊ校┨幱诘诙蓐牐渲笖?shù)平均值為73.4;河北等11個?。▍^(qū)、市)處于第三梯隊,其指數(shù)平均值為51.4;江西等13個?。▍^(qū))處于第四梯隊,其指數(shù)平均值為39.9。
全國各省(區(qū)、市)數(shù)字政府基礎設施建設指數(shù)
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上海、浙江、貴州等5個?。▍^(qū)、市)的數(shù)據(jù)指數(shù)相差不大,高于其他?。▍^(qū)、市),分別位列第1-5名,處于第一梯隊;北京、天津等8個?。ㄊ校┨幱诘诙蓐牐恢貞c等8個?。▍^(qū)、市)處于第三梯隊,指數(shù)分布在29-52之間;甘肅等10個?。▍^(qū))的指數(shù)低于均值,處于第四梯隊,在數(shù)字政府數(shù)據(jù)方面還需要加強建設力度。
全國各?。▍^(qū)、市)數(shù)字政府數(shù)據(jù)指數(shù)
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廣東、浙江、福建等5個?。ㄊ校┪涣袘弥笖?shù)榜單的第1-5名,處于第一梯隊;河南、四川等8個省(市)處于第二梯隊,指數(shù)分布在55-65之間(包含55);河北、湖北等8個省(區(qū))指數(shù)分布在49-55之間(不包含55),處于第三梯隊;吉林、云南等10個?。▍^(qū)、市)低于全國平均值52.9,處于第四梯隊。
全國各?。▍^(qū)、市)數(shù)字政府應用指數(shù)
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服務指數(shù)全國總體發(fā)展較為均衡, 整體來看全國各個?。▍^(qū)、市)發(fā)展的差異性不是很大。福建、廣東、浙江等5個省(市)分別位居全國前5名,各自服務指數(shù)均在62.5及以上(包含 62.5);上海、江蘇等7個?。▍^(qū)、市)位居全國第6至12名,各自的指數(shù)均在 61及以上(包含61);湖北等7個?。▍^(qū)、市)的指數(shù)均高于全國平均值 54.1;山西等12個?。▍^(qū)、市)均低于全國平均值。
全國各省(區(qū)、市)數(shù)字政府服務指數(shù)
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浙江以74.8的指數(shù)分數(shù)位居安全與保障指數(shù)榜首,處于第一梯隊;廣東、山東、北京等7個?。▍^(qū)、市)指數(shù)分布在58-70之間,處于第二梯隊;上海、河南等11個?。▍^(qū)、市)指數(shù)分布在48-55之間(包含48和55),處于第三梯隊;吉林、陜西等12個省(區(qū))的指數(shù)均低于48(不包含48),處于第四梯隊。
全國各?。▍^(qū)、市)數(shù)字政府安全與保障指數(shù)
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二、數(shù)字政府建設趨勢
當前我國數(shù)字政府建設已進入全面提升階段,數(shù)字政府成為推進服務型政府建設的重要抓手、一體化政府建設的重要助推器、提升治理智慧化水平的重要工具。但通過評估也發(fā)現(xiàn)數(shù)字政府建設過程中還存在一些需要引起關(guān)注的問題,建議從完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制、深化網(wǎng)上政務服務建設、強化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、健全考核評估制度方面,持續(xù)推進數(shù)字政府服務能力建設。
我國數(shù)字政府建設發(fā)展趨勢
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