中國(guó)特殊用途化妝品注冊(cè)情況、監(jiān)管中面臨的主要問(wèn)題及解決策略分析[圖]

    一、概述

    我國(guó)依照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，對(duì)化妝品實(shí)施分類(lèi)管理。依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，化妝品被分為兩大類(lèi)：特殊用途化妝品、非特殊用途化妝品?！稐l例》第十條規(guī)定：特殊用途化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品。這9類(lèi)用于特殊目的的化妝品產(chǎn)品，被認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，相比于非特殊用途化妝品，在監(jiān)督管理方面更加嚴(yán)格。

特殊用途化妝品分類(lèi)

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    二、注冊(cè)情況

    總體來(lái)看中國(guó)化妝品生產(chǎn)企業(yè)呈上升趨勢(shì)，2019年中國(guó)共有化妝品生產(chǎn)企業(yè)5060家，較2014年年的4216家增加了844家。

2014-2019年中國(guó)化妝品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)

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    智研咨詢(xún)發(fā)布的《2021-2027年中國(guó)化妝品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析及戰(zhàn)略咨詢(xún)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2015-2018年中國(guó)獲批的特殊用途化妝品首次申報(bào)數(shù)量呈下滑趨勢(shì)，2019年大幅增加，2019年中國(guó)共批準(zhǔn)國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品首次申報(bào)4694件，較2018年增加了3236件。

2014-2019年中國(guó)特殊用途化妝品首次申報(bào)批準(zhǔn)情況分析

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    2015-2019年中國(guó)獲批的特殊用途化妝品延續(xù)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，2019年中國(guó)共批準(zhǔn)特殊用途化妝品延續(xù)2672件，較2018年增加了1335件。

2014-2019年中國(guó)特殊用途化妝品延續(xù)批準(zhǔn)情況分析

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    2017-2019年中國(guó)獲批的特殊用途化妝品變更批數(shù)量逐年下滑，2018年中國(guó)共批準(zhǔn)特殊用途化妝品變更1507件，較2017年減少了1003件；2019年中國(guó)共批準(zhǔn)特殊用途化妝品變更1107件，較2018年減少了400件。

2014-2019年中國(guó)特殊用途化妝品變更批準(zhǔn)情況分析

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    三、特殊用途化妝品監(jiān)管面臨的主要問(wèn)題

    目前，在特殊化妝品市場(chǎng)前景好利潤(rùn)高的同時(shí)，在化妝品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監(jiān)管與宣傳等方面出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了化妝品市場(chǎng)發(fā)展及對(duì)消費(fèi)者造成了較大危害。目前中國(guó)特殊用途化妝品監(jiān)管面臨的主要問(wèn)題有：法規(guī)定義限制特殊用途化妝品監(jiān)管；化妝品安全評(píng)價(jià)體系不健全；對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和廣告宣傳監(jiān)管不力；不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)制不完善等。

中國(guó)特殊用途化妝品監(jiān)管面臨的主要問(wèn)題

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    四、解決策略

    面對(duì)中國(guó)特殊用途化妝品監(jiān)管面臨的主要問(wèn)題，解決策略主要有：從法規(guī)定義上，需要明確特殊化妝品范疇；強(qiáng)化原料的名單管理；加大宣傳和標(biāo)識(shí)管理力度；構(gòu)建化妝品安全評(píng)價(jià)體系，深化上市后監(jiān)管質(zhì)量等。

解決策略

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