智研精品報(bào)告

中國(guó)公共汽電車(chē)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇，未來(lái)增長(zhǎng)空間大[圖]

公共汽電車(chē) 管小紅 2020-10-22 05:41 來(lái)源：智研咨詢

一、城市公共交通

城市公共交通，是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，利用公共汽（電）車(chē)（含有軌電車(chē)）、城市軌道交通系統(tǒng)和有關(guān)設(shè)施，按照核定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間、票價(jià)運(yùn)營(yíng)，為公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng)。

我國(guó)主要城市公共交通分類(lèi)

資料來(lái)源：智研咨詢整理

二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、行業(yè)相關(guān)政策

城市公共汽電車(chē)客運(yùn)是為社會(huì)公眾提供的最基本出行方式之一，是關(guān)乎社會(huì)公眾切身利益的普遍服務(wù)，是民生工程。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程不斷提升，國(guó)家高度重視國(guó)內(nèi)城市公共交通事業(yè)的發(fā)展。為規(guī)范城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)活動(dòng)，保障運(yùn)營(yíng)安全，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展，國(guó)家相繼出臺(tái)了相關(guān)文件和法規(guī)，為城市公共交通行業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

我國(guó)城市公共交通行業(yè)相關(guān)政策

日期	頒布部門(mén)	政策	概述
2016年	財(cái)政部	《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅的通知》	對(duì)城市公交企業(yè)自2016年1月1日起至2020年12月31日止購(gòu)置的公共汽電車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
2016年	交通運(yùn)輸部	城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要	到2020年，初步建成適應(yīng)全面建成小康社會(huì)需求的現(xiàn)代化城市公共交通體系。
2017年	交通運(yùn)輸部	《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》（征求意見(jiàn)稿）	為規(guī)范城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理,保障運(yùn)營(yíng)安全,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)城市公共汽電車(chē)客運(yùn)事業(yè)健康有序發(fā)展,保護(hù)乘客、城市公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員的合法權(quán)益,交通運(yùn)輸部起草了《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
2019年	交通運(yùn)輸部	《加快推進(jìn)公共汽電車(chē)駕駛區(qū)域安全隔離設(shè)施配備應(yīng)用》	將加強(qiáng)道路運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)治理。開(kāi)展?fàn)I運(yùn)客運(yùn)汽車(chē)安全監(jiān)控及防護(hù)裝置整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)城市公共汽電車(chē)駕駛區(qū)域安全隔離設(shè)施的配備應(yīng)用,以及城市公共汽電車(chē)和“兩客一危”車(chē)輛安裝智能視頻監(jiān)控裝置等整車(chē)安全運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)裝備。開(kāi)展?fàn)I運(yùn)客車(chē)和貨車(chē)駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化教育培訓(xùn)考核,全面提升營(yíng)運(yùn)駕駛員職業(yè)素養(yǎng)、安全文明駕駛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。推進(jìn)實(shí)施《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(2018—2020年)》,加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程。
2019年	交通運(yùn)輸部	《城市公共汽電車(chē)車(chē)輛專(zhuān)用安全設(shè)施技術(shù)要求》	交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市公共汽電車(chē)車(chē)輛專(zhuān)用安全設(shè)施技術(shù)要求》業(yè)經(jīng)審查通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。根據(jù)該公告，公共電汽車(chē)駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施被納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公告相關(guān)附件顯示，包括駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施等技術(shù)要求被納入城市公共汽電車(chē)車(chē)輛專(zhuān)用安全設(shè)施技術(shù)要求。
2019年	司法部	城市公共交通管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）	城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市公共交通發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、構(gòu)成比例、用地配置、設(shè)施和線路布局、車(chē)輛配備、信息化建設(shè)、安全防范和人才保障等內(nèi)容。

資料來(lái)源：智研咨詢整理

2、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014-2019年間，伴隨中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)常住人口數(shù)量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，2019年中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口數(shù)量環(huán)比增速2.30%。在城鎮(zhèn)人口數(shù)量及對(duì)應(yīng)的出行需求快速上漲情況下，公共交通服務(wù)的人次并未出現(xiàn)與之匹配的增長(zhǎng)，2019年中國(guó)公共交通運(yùn)送旅客規(guī)模環(huán)比增速2.30%。

2014-2019年中國(guó)城鎮(zhèn)常住人口與公共交通旅客規(guī)模增速情況

資料來(lái)源：智研咨詢整理

2018年中國(guó)公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)數(shù)量56.59萬(wàn)輛，比上年增加1.11萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.00%；2019年中國(guó)公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)數(shù)量58.40萬(wàn)輛，比上年增加1.81萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.20%。

2014-2019年中國(guó)公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)數(shù)量及增長(zhǎng)

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

2014年-2019年間，中國(guó)公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度增長(zhǎng)穩(wěn)定，2018年中國(guó)公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度87.67萬(wàn)公里，比上年增加8.53萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)10.78%；2019年中國(guó)公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度96.49萬(wàn)公里，比上年增加8.82萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)10.06%。

2014-2019年中國(guó)公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度及增長(zhǎng)

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

近年來(lái)，中國(guó)公共汽電車(chē)客運(yùn)量呈下降趨勢(shì)，2017年中國(guó)公共汽電車(chē)客運(yùn)量662.77億人次，比上年減少19.85億人次，同比下降2.91%；2018年中國(guó)公共汽電車(chē)客運(yùn)量635.65億人次，比上年減少27.12億人次，同比下降4.09%；2019年中國(guó)公共汽電車(chē)客運(yùn)量628.83億人次，比上年減少6.82億人次，同比下降1.07%。

2014-2019年中國(guó)公共汽電車(chē)客運(yùn)量及增長(zhǎng)

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

三、我國(guó)公共汽電車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)發(fā)展良機(jī)：加快推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化

大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，可以在一定程度上緩解城市交通擁堵現(xiàn)狀；另外，從城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和交通安全角度來(lái)看，也同樣符合實(shí)際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思路。

近年來(lái)隨著我國(guó)城市規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張以及城市道路條件的不斷升級(jí)，我國(guó)公共汽電車(chē)數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，2019年中國(guó)公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)數(shù)量發(fā)展到58.40萬(wàn)輛，未來(lái)仍有巨大增長(zhǎng)空間。

工信部在2019年底開(kāi)始對(duì)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。中國(guó)計(jì)劃力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)十五年持續(xù)努力，在新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，純電動(dòng)乘用車(chē)成為主流。2021年起，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域公共領(lǐng)域新增或更新用車(chē)全部使用新能源汽車(chē)，為此要加快新能源汽車(chē)在分時(shí)租賃、城市公交、出租汽車(chē)、場(chǎng)地用車(chē)等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公共領(lǐng)域用車(chē)全面電動(dòng)化。

中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

資料來(lái)源：智研咨詢整理

公共領(lǐng)域用車(chē)具有使用頻率高，燃油消耗和污染排放總量在全部機(jī)動(dòng)車(chē)中占比較大，推動(dòng)公共領(lǐng)域用車(chē)率先實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化不僅是減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措。

本文采編：CY315

公共汽電車(chē)