自WTO終裁敗訴以來，中國(guó)稀土行業(yè)產(chǎn)能利用率有所提升，2019年行業(yè)產(chǎn)量回升至13.2萬(wàn)噸 [圖]

    一、稀土行業(yè)概述

    稀土是以稀土礦為基礎(chǔ)原料生產(chǎn)的商品。從稀土元素的不同理化性質(zhì)來看，稀土產(chǎn)品主要分為輕稀土和重稀土，前者包括“鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪”，后者包括“釓、鋱、鏑、鈥、 鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔”。

    稀土是我國(guó)具有較大優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)資源，我國(guó) 2/3 的省發(fā)現(xiàn)有稀土礦床、礦區(qū)多達(dá) 130個(gè)，礦床類型齊全。稀土憑借優(yōu)良的物理和化學(xué)特性，廣泛運(yùn)用于冶金、石化、新能源汽車、軍工、電子信息、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

稀土行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

資料來源：智研咨詢整理

    改革開放以來，將我國(guó)稀土出口管制的脈絡(luò)大致劃分為自由放任階段（改革開放—1998 年）、嚴(yán)格管制階段（1998 年—2014 年）、全面管制階段（2014年—至今），如圖所示。

我國(guó)稀土管制的脈絡(luò)劃分

資料來源：智研咨詢整理

    進(jìn)入 21 世紀(jì)以來，我國(guó)逐漸意識(shí)到稀土資源不斷流失，生態(tài)環(huán)境破壞加劇，稀土的供給戰(zhàn)略便有明顯調(diào)整。

2011 年以來稀土環(huán)保相關(guān)政策整理

資料來源：智研咨詢整理

    二、市場(chǎng)供給

    稀土行業(yè)政策的收緊，帶來行業(yè)產(chǎn)能的收縮。2019 年國(guó)內(nèi)整體稀土冶煉分離指標(biāo)為12.7 萬(wàn)噸，其中輕稀土指標(biāo)為8.9 萬(wàn)噸，中重稀土指標(biāo)為3.8 萬(wàn)噸。

2017-2019 年中國(guó)稀土冶煉分離總量控制指標(biāo)

資料來源：工信部、智研咨詢整理

    智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)稀土行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查研究及發(fā)展定位研究報(bào)告》顯示：由于國(guó)家繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格總量控制政策，中國(guó)稀土冶煉分離產(chǎn)利用率并不高。2019 年國(guó)內(nèi)稀土冶煉分離產(chǎn)能合計(jì)是 40.69 萬(wàn)噸。

2019 年中國(guó)稀土冶煉產(chǎn)能和開工產(chǎn)能

資料來源：baiinfo、智研咨詢整理

    在這樣的背景下，中國(guó)稀土行業(yè)產(chǎn)量常年維持平穩(wěn)的狀態(tài)，2018年行業(yè)供給出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2019年行業(yè)產(chǎn)量規(guī)模增長(zhǎng)至13.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10%。

2009-2019年我國(guó)稀土產(chǎn)量走勢(shì)圖

資料來源：美國(guó)地質(zhì)局、智研咨詢整理

    中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)偷采，盜采現(xiàn)象仍然存在，同時(shí)稀土元素得利用不全面，造成了行業(yè)資源利用率偏低；中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)多集中在低端領(lǐng)域，高端和生加工產(chǎn)品較少；中國(guó)稀土行業(yè)出口多為原材料，這主要是因?yàn)楦叨思庸だ眉性诎l(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)缺乏核心技術(shù)。

中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

資料來源:智研咨詢整理

    三、稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口分析

    提升稀土出口貿(mào)易的話語(yǔ)權(quán)，并限制稀土資源的肆意開采保護(hù)環(huán)境，自 2006 年起中國(guó)收緊了稀土出口配額并嚴(yán)格了稀土開采的準(zhǔn)入制度。但這也引起國(guó)外主要稀土需求國(guó)的不滿，這些國(guó)家通過申訴世貿(mào)組織，最終迫使中國(guó)出口配額制取消，稀土產(chǎn)品出口數(shù)量上漲。

    2019年我國(guó)進(jìn)口稀土化合物4.1萬(wàn)噸，進(jìn)口額2.66億美元；進(jìn)口稀土金屬25.69噸，進(jìn)口額195.47萬(wàn)美元。2012-2019年中國(guó)稀土產(chǎn)品進(jìn)出口如下：

2019年中國(guó)稀土產(chǎn)品進(jìn)出口情況

資料來源：智研咨詢整理

2012-2019年中國(guó)稀土金屬進(jìn)出口數(shù)量及金額分析

資料來源：中國(guó)海關(guān)，智研咨詢整理

2012-2019年中國(guó)稀土化合物進(jìn)出口數(shù)量及金額分析

資料來源：中國(guó)海關(guān)，智研咨詢整理