2018年中國(guó)非洲豬瘟疫情分布區(qū)域、非洲豬瘟疫情傳播路徑及我國(guó)對(duì)非洲豬瘟的預(yù)防措施分析[圖]

    截止至2018年12月28日，全國(guó)共發(fā)生98例（其中解封60例），感染省份達(dá)19省4市。

我國(guó)非洲豬瘟疫情分布（截止至2018年12月28日）

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    從疫情傳播情況來(lái)看，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征：1）點(diǎn)狀發(fā)展、中小養(yǎng)殖場(chǎng)為主：截止至2018年12月28日，全國(guó)共有98例非洲豬瘟發(fā)生，疫點(diǎn)分布較分散。但疫情主要發(fā)生在養(yǎng)殖規(guī)模在千頭以下的中小養(yǎng)殖戶，由于其防控體系較為薄弱。2）從產(chǎn)區(qū)向銷區(qū)發(fā)展、從南向北傳播。從第一起疫情從沈陽(yáng)發(fā)生起，其迅速在全國(guó)蔓延。當(dāng)前除山東外，其余主產(chǎn)區(qū)均已發(fā)生疫情，且逐步南下。3）部分地區(qū)已解禁，但形式依然嚴(yán)峻，且疫情容易反復(fù)。

    從2018年8月3日，國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)首例非洲豬瘟起，非洲豬瘟在國(guó)內(nèi)快速擴(kuò)散。截至2019年3月7日，中國(guó)大陸地區(qū)出新疆、西藏、海南以外其他省份，已累計(jì)通報(bào)發(fā)生113起非洲豬瘟疫情。從國(guó)內(nèi)外的非洲豬瘟疫情的傳播經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，非洲豬瘟有兩大特點(diǎn)，一是主要發(fā)生在疫病防控能力低下的中小養(yǎng)殖場(chǎng)。二是主要通過車輛人員接觸及飼喂泔水傳播。首先，疫情分布上，根據(jù)相關(guān)研究，俄羅斯工廠化養(yǎng)殖模式下的出欄規(guī)模占比約61%，發(fā)生的疫情數(shù)僅為16%，而家庭庭院式養(yǎng)殖的出欄規(guī)模占比有34%，但疫情數(shù)量占比高達(dá)63.2%。

    2007-2014年，俄羅斯非洲豬瘟養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)與疫情對(duì)比

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    這也與國(guó)內(nèi)疫情分布基本一致。截至2019年3月7日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的113起非洲豬瘟疫情（3起野豬疫情）案例中，65起發(fā)生在養(yǎng)殖戶中，42起發(fā)生在規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)及種豬場(chǎng)。其中，萬(wàn)頭以上大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)僅發(fā)生6起。

    國(guó)內(nèi)非洲豬瘟疫情統(tǒng)計(jì)（單位：次）

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    其次，從疫情傳播途徑來(lái)看，根據(jù)俄羅斯的經(jīng)驗(yàn)，非洲豬瘟主要是由于長(zhǎng)途運(yùn)輸以及飼喂泔水引發(fā)傳染。2008-2012年，俄羅斯共發(fā)現(xiàn)284起非洲豬瘟。其中，因?yàn)檫\(yùn)輸過程中的接觸所引發(fā)的感染有108起，占比38%，飼喂泔水導(dǎo)致的感染有100起，占比35%，是最主要的兩大傳染途徑。

    俄羅斯2008-2012非洲豬瘟傳播方式

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    根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年11月23日在就非洲豬瘟防控工作有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)上披露的信息，截至11月23日，國(guó)內(nèi)因非洲豬瘟共撲殺60余萬(wàn)頭生豬。在已查明疫源的68起家豬疫情中，生豬跨區(qū)域調(diào)運(yùn)、餐余食品飼喂、人員與車輛帶毒是最主要的三種傳播路徑。

    中國(guó)非洲豬瘟疫情傳播路徑統(tǒng)計(jì)

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    非洲豬瘟又稱非洲豬瘟疫、疣豬病，是由非洲豬瘟病毒（ASFV）引起的豬的一種急性、熱性、高度接觸性傳染病，所有品種和日齡的豬均可感染，家豬高度易感。非洲豬瘟的發(fā)病率通常在40%-85%之間，死亡率因感染的毒株不同而有所差異。

    各國(guó)與非洲豬瘟疫情之間的對(duì)抗已有近百年。目前非洲豬瘟主要集中在東歐、非洲和亞洲。截至18年10月29日，全球有37個(gè)國(guó)家和地區(qū)向OIE報(bào)告發(fā)生非洲豬瘟疫情，其中13個(gè)國(guó)家已經(jīng)根除。2018年新發(fā)生疫情的國(guó)家包括匈牙利（4月）、保加利亞（8月）、中國(guó)（8月）、比利時(shí)（9月）。

    從全球經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，非洲豬瘟很難在短時(shí)間內(nèi)撲滅，攻克ASF是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。巴西和海地各歷經(jīng)6年時(shí)間（1978-1985），葡萄牙（1960-1993）用了33年，西班牙（1960-1995）35年才徹底根除ASF。盡管非洲豬瘟不是人畜共患病、不感染人，但該病的病死率可達(dá)100%，而目前國(guó)際上還沒有安全可靠的疫苗和預(yù)防用藥。所以，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織倡議“一旦發(fā)現(xiàn)疫情，撲殺并無(wú)害化處理以防止病原擴(kuò)散是最有效的控制手段。”雖然已有13個(gè)國(guó)家根除了ASF，但大部分付出了較大經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

    部分國(guó)家非洲豬瘟情況

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    由于目前非洲豬瘟仍舊缺乏有效的治療手段，因此，非洲豬瘟防控體系的建設(shè)就上升到關(guān)系養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）生死存亡的高度。理論上，“控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感群體”是傳染病防控三要素。在目前缺乏疫苗、獸藥的前提下，產(chǎn)業(yè)在疫病防控上能夠下力氣的就是前兩項(xiàng)，即控制傳染源與切斷傳播途徑。因此，各家的防控實(shí)踐，也主要是通過控制飼料、車輛及人員往來(lái)來(lái)降低乃至杜絕病毒傳染的概率。

    例如，廣西楊翔在2019年初提出了非洲豬瘟防控五法“不動(dòng)豬，加熱料，卡住車，守住人，老鼠蒼蠅一起防”的防非五策。具體而言，1、不動(dòng)豬：通過停止外部引種、加強(qiáng)豬精管控監(jiān)測(cè)、建立中轉(zhuǎn)站買豬、確保豬只隔離等方式，做到外部不要調(diào)豬，內(nèi)部不要?jiǎng)迂i；不吃料的異常豬，無(wú)害化處理，減少傳播。2、加熱料：針對(duì)非洲豬瘟不耐高溫的特點(diǎn)，使用烘干玉米等安全原料，使用高溫調(diào)制工藝，延長(zhǎng)調(diào)制時(shí)間。飼料要經(jīng)過85℃3分鐘的高溫制粒，制粒后進(jìn)行85℃悶罐處理3分鐘以上。使用包裝料的豬場(chǎng)，需要裝料塔，并且飼料進(jìn)場(chǎng)之后，也要熏蒸。3、卡住車：建立洗消中心和中轉(zhuǎn)站，專車專用，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)清洗程序和制度。例如，拉料車不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，經(jīng)二級(jí)洗消后方可用場(chǎng)內(nèi)專車對(duì)接放入熏蒸消毒房；淘汰豬車，淘汰豬要么埋了，要么到中轉(zhuǎn)站，再由干凈的車往外拉（不是專門拉豬的車）；內(nèi)部小車不進(jìn)入豬場(chǎng)，經(jīng)二級(jí)洗消后放在豬場(chǎng)外面；送物品的車，不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，經(jīng)二級(jí)洗消后方可用場(chǎng)內(nèi)專車對(duì)接物品放入熏蒸消毒房。4、守住人：對(duì)各豬場(chǎng)、生產(chǎn)廠區(qū)實(shí)行封閉式管理，劃分生活區(qū)、隔離區(qū)、生產(chǎn)區(qū)。與員工充分溝通，避免不必要的出場(chǎng)；員工物品放在隔離區(qū)，除電腦（不含包）、手機(jī)、眼鏡通過消毒、臭氧進(jìn)入，其他物品都不準(zhǔn)許入場(chǎng)，衣服需通過消毒藥浸泡，洗滌烘干再帶入；所有熟食均不能帶入生產(chǎn)區(qū)，每天食物由廚房統(tǒng)一配送。進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的所有物品需要經(jīng)2次消毒，全進(jìn)全出，分門別類。

非洲豬瘟防控要點(diǎn)

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    我國(guó)對(duì)非洲豬瘟早有預(yù)防。2012年我國(guó)就已出臺(tái)文件將ASF作為13種重點(diǎn)防范的外來(lái)動(dòng)物疫病之一，并在2015年推出了具備實(shí)際操作意義的《非洲豬瘟防治技術(shù)規(guī)范（試行）》。非洲豬瘟發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)疫區(qū)采取封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等處置措施，重點(diǎn)管控生豬調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)，監(jiān)管政策不斷加碼。

    一、疫區(qū)/疫點(diǎn)防控：全面撲殺

    1）疫點(diǎn)：無(wú)害化處理疫點(diǎn)內(nèi)所有豬只及其產(chǎn)品，并全面消毒。（全面撲殺）

    2）疫區(qū)：疫點(diǎn)邊緣外延3公里為疫區(qū)。對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并根據(jù)檢測(cè)和調(diào)查結(jié)果確定和實(shí)施撲殺。對(duì)于疫點(diǎn)和疫區(qū)禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出，對(duì)強(qiáng)制撲殺的生豬按照800-1200元/頭補(bǔ)貼，6周后驗(yàn)收合格后解除封鎖，并至少空欄6個(gè)月。

    二、流通領(lǐng)域防控：

    分為兩個(gè)階段，逐漸走向合理化：1）初始階段（2018年12月27日前）：“一刀切式”的防控，疫區(qū)及相鄰省份生豬跨省調(diào)運(yùn)均禁止，全國(guó)生豬流通基本停滯。同時(shí)發(fā)生2例（非同一縣/市）及以上的疫區(qū)，生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)亦受限。2）調(diào)整后階段（2018年12月27日后）：2018年12月27日晚農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于規(guī)范生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)活動(dòng)的通知》，根據(jù)最新政策疫區(qū)防控為重點(diǎn)，疫區(qū)所在的縣（含縣級(jí)市、區(qū)）暫停生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)出本縣，疫區(qū)所在的省（含自治區(qū)、直轄市）暫停生豬調(diào)出本省。取消疫區(qū)相鄰省份等劃分。同時(shí)豬肉產(chǎn)品、種豬及30公斤以下仔豬等禁運(yùn)范圍均大幅收窄。

生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管政策對(duì)比

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    自非洲豬瘟發(fā)生以來(lái)，以省為單位的禁運(yùn)，地區(qū)隔離明顯，但與此同時(shí)其不合理性逐漸暴露：一是產(chǎn)區(qū)生豬無(wú)法外運(yùn)，造成主產(chǎn)區(qū)大豬持續(xù)壓欄、并伴隨不同程度的去產(chǎn)能，若禁運(yùn)長(zhǎng)期持續(xù)，可能會(huì)導(dǎo)致后續(xù)豬價(jià)快速失控以及養(yǎng)殖戶持續(xù)虧損。二是禁運(yùn)范圍過大，相鄰未發(fā)生疫情的市區(qū)等亦受影響，其影響被擴(kuò)大。

    此次政策放松后：1）短期來(lái)看：有利于產(chǎn)區(qū)生豬出欄消化，區(qū)域間的供需矛盾有所緩和。北方主產(chǎn)區(qū)價(jià)格將稍微反彈，而南方主銷區(qū)則小幅下跌，南北價(jià)差將縮小。2）中長(zhǎng)期看：預(yù)期后期政策會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化，劃區(qū)防疫可能是更優(yōu)選擇。政策只會(huì)推遲或提前周期，但不會(huì)改變周期。豬瘟仍是本輪周期第一推動(dòng)力。

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)生豬行業(yè)市場(chǎng)深度監(jiān)測(cè)及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》