《中國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍皮書（2019）》

    3月29日，中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所和中國人民健康保險股份有限公司共同組織編寫的《中國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍皮書（2019）》正式發(fā)布。據(jù)了解，這是國內(nèi)首部“大健康產(chǎn)業(yè)藍皮書”。
    中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉介紹，《中國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍皮書（2019）》首次提出大健康產(chǎn)業(yè)概念，即以優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為基礎，以健康產(chǎn)品制造業(yè)為支撐，以健康服務業(yè)為核心，通過產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)M足社會健康需求的全產(chǎn)業(yè)鏈活動。大健康產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上來說是產(chǎn)業(yè)活動，通過市場運作獲得收益是其本質(zhì)屬性，但同時又不同于一般產(chǎn)業(yè)，兼有產(chǎn)業(yè)屬性與公益屬性融合的特征，是一類具有半公益性的經(jīng)濟活動，發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)需要市場和政府協(xié)同作用。根據(jù)測算，2018年我國大健康業(yè)增加值規(guī)模約為7.3萬億元，占GDP的比重為9.8%。另外，大健康產(chǎn)業(yè)帶動的就業(yè)規(guī)模也相當可觀，2018年拉動就業(yè)規(guī)模增長到1.2億人，占全國就業(yè)總量的比重提高到15.6%。

    藍皮書提出，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)必須遵循生態(tài)優(yōu)良和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的綠色發(fā)展思想。應借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展潮流，以健康和養(yǎng)老為關鍵突破口，發(fā)揮商業(yè)健康保險的作用，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式，推動大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力形成以優(yōu)美生態(tài)為基礎，創(chuàng)新驅(qū)動為引領，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、競爭力強的大健康現(xiàn)代經(jīng)濟體系。本書還從完善公共服務保障、健全生態(tài)產(chǎn)權制度、加強資金保障、完善人才保障制度、加強技術支撐體系保障等方面提出發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的政策建議。

    藍皮書專章研究了社會辦醫(yī)的現(xiàn)狀、問題與挑戰(zhàn)。其中顯示，截止到2018年底，我國民營醫(yī)院數(shù)量為16432家，占醫(yī)院總量比重達到56.4%。2010年以來，民營醫(yī)院數(shù)量呈現(xiàn)迅速上升趨勢，年增長率保持在10%以上，而同期公立醫(yī)院數(shù)量呈現(xiàn)負增長。但優(yōu)質(zhì)人才缺乏、財政稅收醫(yī)保等社會辦醫(yī)支持政策不明確、缺乏有效監(jiān)管等問題始終存在。截止到2018年底，我國民營醫(yī)院診療人次、入院人數(shù)占醫(yī)院總體的比重分別為12.9%和15.8%，與民營醫(yī)院機構數(shù)量占比相比，差距較大。

    中國保險行業(yè)協(xié)會秘書長商敬國認為，大健康產(chǎn)業(yè)研究不僅對大健康的基本理論問題、產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵進行討論和界定，更在理念價值、制度架構、運營操作實踐等層面為健康保險發(fā)展提供了參照，具有重要理論和實踐指導意義。