我國(guó)三大核心城市群各產(chǎn)業(yè)占GDP比重、總體發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)全國(guó)城市群新格局分析[圖]

    一、中國(guó)三大核心城市群各產(chǎn)業(yè)占GDP比重情況分析

    隨著中國(guó)城市化的發(fā)展，漸漸形成了一批城市群，新舊都有，不同區(qū)域都有，它們從產(chǎn)業(yè)、人口和整體發(fā)展水平不盡相同，各有特點(diǎn)。中國(guó)的老牌城市圈和正在加速形成的城市群，當(dāng)下和未來(lái)都是城市發(fā)展的主力軍。

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    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢(xún)發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局及投資戰(zhàn)略咨詢(xún)報(bào)告》

    經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)城市圈形成了以廣州、深圳為核心的珠三角都市圈、以上海為中心的長(zhǎng)三角都市圈以及以京津?yàn)楹诵牡木┙蚣蕉际腥Γ蠖际腥?duì)大的區(qū)域以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)都具有“龍頭帶動(dòng)作用”。

    2 017年三大城市群以超過(guò)34萬(wàn)億的GDP占全國(guó)GDP比重超過(guò)40%，一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。在發(fā)展情況和城市職能方面，三大城市群也是各具特色。

    長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角三大核心城市群都在不約而同地發(fā)生一個(gè)本質(zhì)轉(zhuǎn)變，即從以“工 業(yè)+商業(yè)”為主導(dǎo)的城市，轉(zhuǎn)變?yōu)橐?ldquo;商業(yè)+技術(shù)”為主導(dǎo)的城市。2007~2017 年全國(guó)第 二產(chǎn)業(yè) GDP 占比下降 6 個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè) GDP 占比上升 9 個(gè)百分點(diǎn)，作為全國(guó)經(jīng)濟(jì) 引擎的長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角是拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)占比提升的主要驅(qū)動(dòng)力，三大區(qū)域內(nèi)的多 數(shù)中心城市和涉及省份在 2007~2017 年內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)占比提升幅度超過(guò)全國(guó)平均水平。值 得注意的是，北京、上海、深圳、廣州、江蘇、浙江、廣東等省市在過(guò)去十年中均呈現(xiàn)出 了第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)提升和第二產(chǎn)業(yè)比重不斷收縮的大趨勢(shì)，這一定程度上反映 了核心城市群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)“工業(yè)型”城市群正向著“技術(shù)及服務(wù)型”城市群發(fā) 展。

中國(guó)三大核心城市群中心城市第二產(chǎn)業(yè) GDP 比重

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中國(guó)三大核心城市群中心城市第三產(chǎn)業(yè) GDP 比重

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中國(guó)三大核心城市群主要涉及省份第二產(chǎn)業(yè) GDP 比重

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中國(guó)三大核心城市群主要涉及省份第三產(chǎn)業(yè) GDP 比重

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    三大核心城市群的產(chǎn)業(yè)變化亦將引發(fā)城市群的內(nèi)部溝通模式由“物與物的交流”轉(zhuǎn)向“人 與人的交流”，高效的客運(yùn)體系必不可少，城際鐵路網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值將不斷突顯。在第二 產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的歷史階段，三大核心城市群均分布了大量的制造業(yè)產(chǎn)能，所以需要便捷的高 速公路網(wǎng)絡(luò)和航空網(wǎng)絡(luò)，來(lái)讓“物的流動(dòng)（生產(chǎn)資源的流動(dòng)）”高速運(yùn)轉(zhuǎn)；而對(duì)于知識(shí)型 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，大量高素質(zhì)人才是發(fā)展關(guān)鍵，第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的新型城市群更加需要便捷 的客運(yùn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)，來(lái)降低“人的流動(dòng)（智力資源的流動(dòng)）”成本，支持這些城市以技 術(shù)及服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮和具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    二、中國(guó)三大核心城市群發(fā)展現(xiàn)狀分析

    (一)、三大核心城市群科技創(chuàng)新情況:北京、深圳悄悄蓋過(guò)上海

    從衛(wèi)星燈光圖和跨城出行軌跡圖中，可以明顯地展現(xiàn)出三大城市群在城市發(fā)展方面的不同。

    長(zhǎng)三角城市群、粵港澳城市群一體化發(fā)展明顯，各大城市已連成一體；反觀京津冀城市群發(fā)展集中于北京、天津，其他城市散點(diǎn)式分布周邊，城市發(fā)展明顯失衡。

    中國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響，推進(jìn)科技創(chuàng)新，成為首要目標(biāo)。三大城市群作為國(guó)家發(fā)展的重要引擎，需要在科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)突破。

    但目前為止，粵港澳城市群中，深圳憑借對(duì)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的高度重視和持續(xù)投入，可以說(shuō)深圳已經(jīng)處于全國(guó)科創(chuàng)領(lǐng)域的龍頭地位。

    反觀長(zhǎng)三角城市群，上海從2014年就提出加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，但成果寥寥。而合肥依托4座國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、2座國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、6個(gè)大科學(xué)裝置、7大中心與平臺(tái)、3所雙一流大學(xué)和學(xué)科，以及在量子通信、超導(dǎo)技術(shù)、雷達(dá)、智能語(yǔ)音、核聚變等方面的創(chuàng)新成果，獲得綜合性國(guó)家科學(xué)中心殊榮，在長(zhǎng)三角城市群的科技創(chuàng)新領(lǐng)域風(fēng)頭隱隱蓋過(guò)了上海。

    而京津冀城市群，以北京為主，依托國(guó)家資源在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域不亞于深圳。市場(chǎng)化程度低成為制約北京科技創(chuàng)新發(fā)展的最大問(wèn)題。

    (二)、三大核心城市群的優(yōu)勢(shì)與不足

    1、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)矛盾突顯

    長(zhǎng)三角城市群，屬于中國(guó)規(guī)模最大，經(jīng)濟(jì)總量最大、一體化程度較高的頂級(jí)城市群。26個(gè)城市之間發(fā)展相對(duì)平衡，上海以超過(guò)3萬(wàn)億GDP位居全國(guó)第一的同時(shí)，也有4個(gè)城市超過(guò)1萬(wàn)億，7個(gè)城市超過(guò)5000億。未來(lái)長(zhǎng)三角城市群將繼續(xù)圍繞上海為核心，南京、杭州、合肥為副中心，持續(xù)深入打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

2017年長(zhǎng)三角城市群城市人口情況

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2017年長(zhǎng)三角城市群城市總產(chǎn)值情況

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2017年長(zhǎng)三角城市群城市人均GDP情況

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    但對(duì)照國(guó)外知名頂級(jí)城市群，長(zhǎng)三角城市群仍存在不少問(wèn)題。

    1、城市功能分工仍不明確。目前長(zhǎng)三角范圍內(nèi)不少城市呈現(xiàn)出“大、全、散”的基本特征，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的現(xiàn)象依然存在。

    2、網(wǎng)絡(luò)化的交通格局尚未形成。

    3、距離區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)還有差距。在現(xiàn)行地方政府績(jī)效考核制度下，區(qū)域共榮與地方利益矛盾時(shí)有發(fā)生，各地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有一定的行政區(qū)利益特征，仍無(wú)法擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的模式。

    2、粵港澳核心城市群輻射明顯不足

    就GDP而言，粵港澳城市群（粵港澳大灣區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量已成為全球第二大灣區(qū)。從2014年至2017年粵港澳城市群GDP實(shí)現(xiàn)“四連增”?；浉郯某鞘腥篏DP從2014年的81720.8億元增長(zhǎng)到2017年的10.2萬(wàn)億元。

2017年粵港澳城市群人口情況

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2017年粵港澳城市群總產(chǎn)值情況

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2017年粵港澳城市群人均GDP情況

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    粵港澳城市群11個(gè)城市在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量上雖不及26城的長(zhǎng)三角城市群。但以城市平均GDP來(lái)看，粵港澳城市群以每市平均9267億元遠(yuǎn)超長(zhǎng)三角的6339億元。在城市化率方面也達(dá)到了84.12%，成為全國(guó)城市化率最高的地區(qū)，遠(yuǎn)超長(zhǎng)三角的67.5%。

    但粵港澳城市群的仍存在發(fā)展不均衡現(xiàn)象，灣區(qū)東西兩岸發(fā)展存在嚴(yán)重差距，離核心區(qū)域較遠(yuǎn)的城市，發(fā)展水平較差。相比于長(zhǎng)三角城市群，粵港澳城市群規(guī)模雖小，但核心城市的輻射能力明顯不足。

    3、京津冀城市群一體化發(fā)展滯后

    京津冀城市群集北京、天津兩大直轄市，但14城整體GDP以9萬(wàn)億遠(yuǎn)低于長(zhǎng)三角與粵港澳。問(wèn)題的根源就在于京津冀一體化發(fā)展的滯后。

2017年京津冀城市群人口情況

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2017年京津冀城市群總產(chǎn)值情況

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2017年京津冀城市群人均GDP情況

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    北京集聚全國(guó)資源于一體，天津承接了一系列國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目和工程，可謂是“北京吃肉天津喝湯”。然而，地域更為廣闊的河北，卻飽受落后產(chǎn)能之困，服務(wù)于北京，卻不能獲得多少實(shí)質(zhì)上的回饋。不過(guò)隨著雄安新區(qū)國(guó)家規(guī)劃的推出，有望幫助北京疏解壓力，帶動(dòng)京津冀一體化發(fā)展，有利于優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊河北發(fā)展的短板。

    (三)、三大核心城市群的城市職能情況

    1、長(zhǎng)三角城市群：一核五圈四帶

    長(zhǎng)三角城市群一體化發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施“一核五圈四帶”戰(zhàn)略。提升上海全球城市功能；促進(jìn)南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈、寧波都市圈五個(gè)都市圈同城化發(fā)展；促進(jìn)滬寧合杭甬發(fā)展帶、沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、滬杭金發(fā)展帶四條發(fā)展帶聚合發(fā)展。

    長(zhǎng)三角城市群城市職能分工

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    創(chuàng)新已成為長(zhǎng)三角城市群發(fā)展的核心動(dòng)力。目前，上海正加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，安徽獲批為系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省，江蘇在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，浙江也正向創(chuàng)新型省份和 " 互聯(lián)網(wǎng) +" 世界科技創(chuàng)新高地邁進(jìn)。

    2、粵港澳飛躍關(guān)鍵：金融、創(chuàng)新與制造業(yè)的良性互動(dòng)

    粵港澳城市群包括廣州等9市和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)。粵港澳大灣區(qū)呈現(xiàn)多元化產(chǎn)業(yè)格局。深圳以電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，是我國(guó)首屈一指的創(chuàng)新型城市。廣州是華南地區(qū)的高端制造業(yè)中心和貿(mào)易樞紐，汽車(chē)制造業(yè)、重大裝備制造業(yè)發(fā)展速度較快。

    除了深圳與廣州，粵港澳其他城市的產(chǎn)業(yè)差異化程度并不明顯。香港是國(guó)際金融中心，貿(mào)易、物流、金融服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)。近年來(lái)，澳門(mén)致力于打造葡語(yǔ)系商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)和世界旅游休閑中心。如果香港的金融資本、深圳的創(chuàng)新和粵港澳的制造業(yè)進(jìn)一步形成良性互動(dòng)，粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展將達(dá)到更高水平、發(fā)揮更大作用。

    3、京津冀城市群：亟待破解北京大城市病困局

    京津冀城市群包括北京、天津兩大直轄市和河北省的保定、唐山、石家莊、廊坊、秦皇島、張家口、承德、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲和河南省的安陽(yáng)。現(xiàn)在面對(duì)的問(wèn)題就是北京和天津兩大直轄市獨(dú)大，河北11市加河南安陽(yáng)，拍馬不及。
但京津冀城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展又至關(guān)重要，建設(shè)京津冀城市群有利于疏解北京非首都功能，破解北京大城市病困局。功能過(guò)多導(dǎo)致的人口膨脹、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、環(huán)境污染等大城市病無(wú)法在自身的行政區(qū)劃空間內(nèi)得到解決。建設(shè)以首都為核心的京津冀城市群，能給北京非首都功能疏解提供巨大的調(diào)整空間，使北京更好地發(fā)揮全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的功能。

    隨著雄安新區(qū)的建設(shè)，有望進(jìn)一步解決北京的大城市病。而京津冀城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展又有利于縮小河北與京津的巨大落差，促進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中提到的京津冀城市群城市職能分工：

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提速

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    三、三大核心城市群引領(lǐng)中國(guó)城市群新格局

    改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)也正在形成大大小小的城市群，這些城市群有各自的經(jīng)濟(jì)特色，也有各自的發(fā)展階段。目前，中國(guó)正在形成三大國(guó)際級(jí)城市群，長(zhǎng)三角、珠三角以及京津冀，其中長(zhǎng)江三角洲城市群已具備第六大世界級(jí)城市群的實(shí)力。

    長(zhǎng)三角城市群，屬于中國(guó)規(guī)模最大，經(jīng)濟(jì)總量最大、一體化程度較高的城市群。群內(nèi)各城市之間發(fā)展相對(duì)平衡，上海以超過(guò)3萬(wàn)億GDP位居全國(guó)第一，蘇州、杭州等4個(gè)城市超過(guò)1萬(wàn)億，合肥等7個(gè)城市超過(guò)5000億。未來(lái)長(zhǎng)三角城市群將繼續(xù)圍繞上海為核心，南京、杭州、蘇州、合肥為副中心，持續(xù)深入打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)三角城市群的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超過(guò)英倫城市群和歐洲西北城市群，但人均GDP等指標(biāo)還落后很多，長(zhǎng)三角城市群若想在世界級(jí)上排名靠前，更多的是需要區(qū)域內(nèi)部的深度發(fā)展。

    珠三角城市群也是一個(gè)相對(duì)成熟的城市群，廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等城市實(shí)力都很強(qiáng)。如今珠三角都市圈正在升級(jí)，改為粵港澳大灣區(qū)，香港、澳門(mén)兩地也溶入進(jìn)來(lái)，粵港澳城市群就實(shí)力非凡了。大珠三角地區(qū)包括香港、澳門(mén)，以廣東70%的人口，創(chuàng)造著全省85%的GDP，這里是有全球影響力最大的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。大珠三角形成的粵港澳大灣區(qū)，是繼美國(guó)紐約灣區(qū)、美國(guó)舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后，世界第四大灣區(qū)。世界銀行發(fā)布的報(bào)告顯示，大珠江三角洲所在的粵港澳大灣區(qū)將成為世界人口最多和面積最大的城市群。

    京津冀是中國(guó)的“首都城市群”，包括北京市、天津市、石家莊以及河北省眾多中小城市。京津冀位于東北亞環(huán)渤海心臟地帶，是中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具活力的地區(qū)。就實(shí)力而言，目前京津冀城市群比起長(zhǎng)三角、珠三角，明顯遜色，除了北京、天津、唐山、廊坊、石家莊等城市好一點(diǎn)之外，其他如衡水、張家口、滄州等城市要落后許多。這里創(chuàng)造的GDP也僅占全國(guó)的10%。

    2017年4月國(guó)家設(shè)立河北雄安新區(qū)，2018年12月國(guó)家正式批復(fù)建設(shè)規(guī)劃，這是中國(guó)最高級(jí)別的新區(qū)，未來(lái)北京、天津和雄安將形成一個(gè)更大的向心力，也越來(lái)越引起中國(guó)乃至整個(gè)世界的矚目。京津冀城市群要想比肩長(zhǎng)三角、粵港澳城市群，就看雄安新區(qū)的影響力了除了這三大城市群，目前成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等也處在發(fā)展成型階段，有助于推動(dòng)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展。

    統(tǒng)計(jì)30萬(wàn)人口以上城市數(shù)據(jù)表明，2018年長(zhǎng)三角、京津冀和珠三角三大城市群城鎮(zhèn)人口占全國(guó)比重達(dá)到44%，而三大城市群人口規(guī)模仍在增加，預(yù)計(jì)2018至2030年的人口增量中約有43.4%的比例將會(huì)繼續(xù)向三大頂級(jí)城市群，其次長(zhǎng)江中游、萬(wàn)渝和中原城市群流入比例合計(jì)為22.3%。三大核心城市群引領(lǐng)格局已經(jīng)形成且不斷加強(qiáng)。

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中國(guó)城市群格局

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    總之，長(zhǎng)三角、珠三角粵港澳、京津冀三大城市群都在快速發(fā)展階段，各有優(yōu)劣勢(shì)，暫時(shí)的領(lǐng)先不代表能持續(xù)領(lǐng)先，有競(jìng)爭(zhēng)才有進(jìn)步，未來(lái)發(fā)展還得看后續(xù)推動(dòng)，期待三大城市群以及成渝等新的城市群有更好表現(xiàn)，引領(lǐng)全國(guó)大發(fā)展。