全國土地整治的重要性，2018年土地整治行業(yè)項(xiàng)目規(guī)模情況，新增土地情況【圖】

    土地整治具體可以包含農(nóng)用地整治、農(nóng)村建設(shè)用地整治、城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治、土地復(fù)墾和土地生態(tài)整治、未利用地開發(fā)等各類活動。

    2017年1月《全國土地整治規(guī)劃（2016-2020）》提出，以土地整治為平臺，推動美麗鄉(xiāng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮土地整治的綜合效益。至此，土地整治也進(jìn)一步向土地綜合整治邁進(jìn)。

    《全國土地利用總體規(guī)劃綱要 》提出全國耕地保有量到2010年和2020年分別保持在12120萬公頃（18.18億畝）和12033.33萬公頃（18.05億畝）。規(guī)劃期內(nèi)，確保10400萬公頃（15.6億畝）基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。

    根據(jù)《全國土地整治規(guī)劃（2016～2020年）》，“十三五”時(shí)期全國共同確保建成4億畝、力爭建成6億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其中通過土地整治建成2.3～3.1億畝，經(jīng)整治的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高1個等級，國家糧食安全基礎(chǔ)更加鞏固。

“十三五”全國土地整治規(guī)劃控制指標(biāo)

資料來源：公開資料整理

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國土地整治行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及市場前景預(yù)測報(bào)告》

    1、土地整治的重要性

    2016 年，全國因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等減少耕地面積 34.50 萬公頃，通過土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積 26.81 萬公頃，年內(nèi)凈減少耕地面積 7.69 萬公頃。

2012—2017年全國耕地面積變化情況

資料來源：自然資源部

    全國土地利用數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果顯示，2017年年末，全國耕地面積為13486.32萬公頃（20.23億畝），全國因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等減少耕地面積32.04萬公頃，通過土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積25.95萬公頃，年內(nèi)凈減少耕地面積6.09萬公頃。

2012—2017年耕地面積增減變化情況

資料來源：自然資源部

    土地整治是盤活存量土地、強(qiáng)化節(jié)約集約用地、適時(shí)補(bǔ)充耕地和提升土地產(chǎn)能的重要手段。隨著我國土地集約化管理工作的深入推進(jìn)，提高國土資源管理效果成為了重要目標(biāo)。為了有效的規(guī)范土地使用行為，使土地能夠按照規(guī)劃使用，提高土地的利用效果。有效的開展土地整治，能夠?qū)ν恋夭灰?guī)范利用的現(xiàn)象進(jìn)行有效的整頓和治理，并且改變錯誤的土地使用行為，使土地利用能夠符合規(guī)劃規(guī)定和土地用途，減少土地的浪費(fèi)。所以，土地整治是強(qiáng)化國土資源管理效果的重要方法，對國土資源管理工作的開展有著重要的意義。

    2、土地整治項(xiàng)目情況

    2017年，開展并驗(yàn)收土地整治項(xiàng)目1.64萬個，同比增長17.1%。建設(shè)總規(guī)模為162.63萬公頃，同比下降53.1%。新增耕地22.73萬公頃，同比增長22.7%。近幾年我國土地整治項(xiàng)目數(shù)量情況如下圖所示：

2006-2017年中國土地整治項(xiàng)目數(shù)量

資料來源：國土資源部 智研咨詢整理

2006-2017年中國土地整治面積（單位：公頃）

資料來源：國土資源部 智研咨詢整理

    土地整治投入資金規(guī)模情況

    2017年我國土地整治資金規(guī)模754.92億元，同比2016年的618.75億元增長了22%，近幾年我國土地整治資金規(guī)模情況如下圖所示：

2012-2017年中國土地整治資金規(guī)模

資料來源：國土資源部 智研咨詢整理

    3、土地整治的效果

    2017年，新增農(nóng)用地規(guī)模為232120.5公頃，新增耕地規(guī)模為227300公頃。

2006-2017年中國新增農(nóng)用地和耕地規(guī)模

資料來源：國土資源部 智研咨詢整理

    批準(zhǔn)建設(shè)用地情況

    2017年，供應(yīng)國有建設(shè)用地60.31萬公頃（904萬畝），同比增長13.5%。其中，工礦倉儲用地12.28萬公頃，同比下降0.2%；商服用地3.09萬公頃，同比下降12.0%；住宅用地8.43萬公頃，同比增長13.2%；基礎(chǔ)設(shè)施及其他用地36.52萬公頃，同比增長22.4%。

2013—2017年國有建設(shè)用地供應(yīng)情況

資料來源：國土資源部

    在國有建設(shè)用地供應(yīng)中，基礎(chǔ)設(shè)施及其他用地占比最大，商服用地占比最小。2017年，基礎(chǔ)設(shè)施及其他用地占比60.5%，商服用地占比5.1%，工礦倉儲用地占比20.4%，住宅用地占比14.0%。

2017年國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

資料來源：國土資源部

    2017年，出讓國有建設(shè)用地22.54萬公頃，同比增長6.4%；出讓合同價(jià)款44.99萬億元，同比增長36.7%。