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2018年課外培訓(xùn)市場(chǎng)整頓政策頻出,K12校外培訓(xùn)市場(chǎng)作為最成熟的課外培訓(xùn)細(xì)分領(lǐng)域,有望在高端化市場(chǎng)的發(fā)展中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)【圖】

    從2016年至今,國(guó)家不斷加大對(duì)課外培訓(xùn)行業(yè)的規(guī)范整頓力度,相關(guān)整頓政策頻出。進(jìn)入2018年,國(guó)家的規(guī)范治理要求更加細(xì)化,課外培訓(xùn)專項(xiàng)整治工作也開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn),辦學(xué)規(guī)范化、監(jiān)管常態(tài)化加強(qiáng)成為課外培訓(xùn)行業(yè)的趨勢(shì)。

2018年課外培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范文件及措施統(tǒng)計(jì)

時(shí)間
政策措施
2018年年初
教育部等相關(guān)部門在全國(guó)范圍開(kāi)啟校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作
2018年2月
教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作通知
2018年3月
教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知》
2018年4月
新東方和好未來(lái)等全國(guó)160家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同簽署《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約》,承諾避免超綱教學(xué)和強(qiáng)化應(yīng)試,絕不組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽等
2018年5月
督促指導(dǎo)各地公開(kāi)專項(xiàng)治理工作方案,派出7個(gè)督察組分赴全國(guó)7個(gè)片區(qū)開(kāi)展督查
2018年8月
國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》
2018年9月
教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改工作的通知》
2018年11月
教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》

資料來(lái)源:教育部、國(guó)務(wù)院、智研咨詢整理

    隨著校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理逐步推進(jìn),短期內(nèi)整個(gè)行業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)成本上升,強(qiáng)監(jiān)管下利潤(rùn)率將持續(xù)承壓;長(zhǎng)期來(lái)看整頓趨勢(shì)的延續(xù)有助于市場(chǎng)更加規(guī)范發(fā)展,行業(yè)集中度將得到明顯提升。

短期內(nèi)校外培訓(xùn)行業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)成本上升

分類
具體要求
辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
(1)場(chǎng)所條件:校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有符合安全條件的固定場(chǎng)所,同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米;
(2)師資條件:不得聘用中小學(xué)在職教師,從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)教師應(yīng)具有相應(yīng)教師資格。
審批登記
(1)確保證照齊全。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證,登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照才能開(kāi)展培訓(xùn)。
(2)嚴(yán)格審批登記。在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)均需獲得審批;(3)中小學(xué)校不得舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
收費(fèi)管理
不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò) 3 個(gè)月的費(fèi)用。
培訓(xùn)安排
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、進(jìn)度、上課時(shí)間等要向縣級(jí)教育部門備案并向社會(huì)公布;內(nèi)容不得超綱;培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在地中小學(xué)同期進(jìn)度;培訓(xùn)結(jié)束不得晩于 20:30,不得留作業(yè);嚴(yán)禁組織舉辦學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及排名。

資料來(lái)源:智研咨詢整理

    即使在壓力上升的教育培訓(xùn)行業(yè),依舊不乏表現(xiàn)突出的細(xì)分領(lǐng)域。在教育培訓(xùn)行業(yè)中,在線教育市場(chǎng)發(fā)展最為迅速,尤其是K12在線教育,其受眾學(xué)生數(shù)量規(guī)模龐大,借助直播技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的升級(jí)提升了教育基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)在線教育的自由度擴(kuò)大了教師資源規(guī)模,推動(dòng)了K12在線教育市場(chǎng)成熟度以及規(guī)模擴(kuò)張的力度都表現(xiàn)出可觀的發(fā)展趨勢(shì)。

    目前線上 K12 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要通過(guò)班課直播、一對(duì)一以及教學(xué)工具和基礎(chǔ)設(shè)備輸出等業(yè)務(wù)模式。

線上K12校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)模式

資料來(lái)源:智研咨詢整理

    從現(xiàn)階段K12在線教育規(guī)模較大的新東方和好未來(lái)兩所培訓(xùn)學(xué)校的主要收入分布來(lái)看可以反映出,K12在線教育主要受眾區(qū)域集中在一、二線城市。

    而從目前我國(guó)一、二線城市的人口數(shù)據(jù)來(lái)看,短期依舊有利于K12在線教育的規(guī)模擴(kuò)張。

2009-2017年全國(guó)主要一、二線城市小學(xué)生增速統(tǒng)計(jì)

資料來(lái)源:教育部、智研咨詢整理

    根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)K12在線教育市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查及發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示:在上述八個(gè)一、二線城市中僅有上海的小學(xué)生規(guī)模數(shù)量在2015年開(kāi)始出現(xiàn)下降,而北京的小學(xué)生數(shù)量增速處于放緩階段,其余城市均有不同程度的增長(zhǎng)。隨著我國(guó)二孩政策效應(yīng)的逐步體現(xiàn),小學(xué)生基數(shù)預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年出向小幅增長(zhǎng),給我國(guó)K12在線教育提供需求增量。

    同時(shí),在另一方面,小升初階段,名校均建立下設(shè)民辦學(xué)校,通過(guò)集中資源師資力量提高初中教學(xué)水平,極大程度上吸引了更多學(xué)生家長(zhǎng)通過(guò)課外輔導(dǎo)提升學(xué)生成績(jī)而靠近民辦初中。

    為防止公立學(xué)校和民辦學(xué)校教學(xué)差距的擴(kuò)大,教育部在2018年出臺(tái)相關(guān)規(guī)定對(duì)民辦學(xué)校采取了一定的限制措施。

2018年民辦學(xué)校和公立學(xué)校招生的相關(guān)政策措施

政府政策
主要內(nèi)容
城市執(zhí)行情況
公民同招
現(xiàn)在讓民辦和公辦學(xué)校的招生時(shí)間重合,家長(zhǎng)必須在報(bào)名民辦和公辦中二選一。這也就使得一部分成績(jī)較低的孩子轉(zhuǎn)而報(bào)名公辦學(xué)校(因?yàn)槿绻麄冊(cè)诿褶k學(xué)校招生中失利,他們就無(wú)學(xué)可上),這也會(huì)削弱對(duì)課外輔導(dǎo)的需。
北京 (2020以前); 上海(很可能 2019以前);
禁止民辦學(xué)校篩選學(xué)生
民辦學(xué)校之前享有的篩選學(xué)生的權(quán)利可能被禁止;民辦學(xué)??赡芘c公辦學(xué)校一樣通過(guò)隨機(jī)抽取的方式招生。類民辦的一些公立招生方式(例如公辦寄宿)也將會(huì)被逐步取消。
北京 (2020以前); 其他主要城市也可能相繼執(zhí)行
學(xué)校統(tǒng)一組織課后托班
政府開(kāi)始要求學(xué)校在15:30之后安排課后托管,這可能削減校外課外輔導(dǎo)班的需求。
截止2018年12月,27個(gè)主要城市中的70%的城市已經(jīng)執(zhí)行

    面對(duì)民辦學(xué)校招生的“優(yōu)勢(shì)”,教育部已經(jīng)做出了相應(yīng)的限制措施,同時(shí)也給我國(guó)K12在線培訓(xùn)市場(chǎng)造成了一定的負(fù)面影響。尤其在“小升初”的階段,課外培訓(xùn)的需求程度將會(huì)大打折扣。

    綜合來(lái)看,全球在線教育市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越受到關(guān)注和重視,作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天,在線教育是不可或缺的教育方式,同時(shí)其便利性以及時(shí)效性釋放了學(xué)生和家長(zhǎng)的通勤時(shí)間。但是針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的政策措施和發(fā)展現(xiàn)狀,單方面抑制課外培訓(xùn)無(wú)法形成主流的發(fā)展方向。

    借鑒領(lǐng)國(guó)韓國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),或許對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段K12在線課外培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展與校內(nèi)基礎(chǔ)教育有一定促進(jìn)作用。

2007-2017年韓國(guó)新生兒人數(shù)統(tǒng)計(jì)

資料來(lái)源:韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳、智研咨詢整理

    2013年開(kāi)始韓國(guó)新生兒人口出生規(guī)模開(kāi)始出現(xiàn)下降,到2017年已經(jīng)跌破40萬(wàn)規(guī)模下降至35.78萬(wàn)人。對(duì)于韓國(guó)的K12教育市場(chǎng)造成了不可逆的影響。但是對(duì)于K12的在校教育培訓(xùn)方面,韓國(guó)政府與K12在線教育結(jié)構(gòu)合作,提供線上學(xué)習(xí)資源。2010 年推出免費(fèi)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)EBSi,相當(dāng)比例的韓國(guó)高考題目直接出自該系統(tǒng),以及學(xué)校提供課外輔導(dǎo)。這些學(xué)習(xí)資源分流了對(duì)校外培訓(xùn)服務(wù)的需求。

    上述案例與國(guó)內(nèi)教育出版領(lǐng)域具有較高的相似性。出版社在提供教育用書時(shí),由政府定價(jià),門檻較高,一方面降低了義務(wù)教育成本,同時(shí)也提升了出版社的出版質(zhì)量。而另一方面,對(duì)于教育輔導(dǎo)教材方面,出版社具有明顯地自主議價(jià)能力,處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),給出版社提供了良好的利潤(rùn)空間。

    現(xiàn)階段我國(guó)K12在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,受政策限制促使行業(yè)發(fā)展增速放緩。當(dāng)整體教培行業(yè)需求增速趨緩時(shí),“高端化”為趨勢(shì)當(dāng)整體市場(chǎng)需求進(jìn)入平臺(tái)期后,教培行業(yè)的高端化往往應(yīng)運(yùn)而生,韓國(guó)的例子也印證了這一點(diǎn)。在這些市場(chǎng)中,大眾補(bǔ)習(xí)需求可以通過(guò)政策指引實(shí)現(xiàn)低價(jià)補(bǔ)習(xí),因此,課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)而提供高端定制化服務(wù)以滿足學(xué)生的需求,通過(guò)對(duì)學(xué)生知識(shí)了解程度,學(xué)科綜合成績(jī)進(jìn)行定制化培訓(xùn)輔導(dǎo)。

本文采編:CY245
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