2026年中國建筑垃圾再生利用?行業(yè)背景、發(fā)展現(xiàn)狀、建筑垃圾處理量、競爭格局及未來發(fā)展趨勢研判：資源化率偏低，行業(yè)智能化高值化轉(zhuǎn)型潛力大[圖]

內(nèi)容概要：建筑垃圾再生利用是對建筑過程中產(chǎn)生的棄土等固體廢物，經(jīng)技術(shù)處理制成再生產(chǎn)品，用于工程建設(shè)等領(lǐng)域，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。近年來，我國重視建筑垃圾引發(fā)的生態(tài)問題，出臺一系列法律法規(guī)、專項規(guī)劃及指導(dǎo)文件，各地方政府也積極響應(yīng)，形成“國家頂層設(shè)計+地方細化落實”的政策推進格局。建筑垃圾蘊含豐富可回收資源，資源化可生產(chǎn)多元再生產(chǎn)品，兼具經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益。但我國該行業(yè)起步晚，資源化率不足10%，與發(fā)達國家差距大，多數(shù)垃圾仍以粗放式處置為主。當前，受城市更新、城中村改造推動，建筑垃圾產(chǎn)量持續(xù)增長，處理量逐步提升但仍有提升空間。2025年我國建筑垃圾產(chǎn)量約37.6億噸，年處理量約17.5億噸，預(yù)計2026年突破20億噸。目前，行業(yè)競爭呈現(xiàn)“區(qū)域集中度高、全國集中度分散”特點。未來，行業(yè)將圍繞技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)三大維度協(xié)同推進，向智能化、精細化、高值化轉(zhuǎn)型，完善全鏈條規(guī)范化體系，提升行業(yè)集中度，形成規(guī)范有序、協(xié)同高效、區(qū)域均衡的可持續(xù)發(fā)展格局。

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一、建筑垃圾再生利用?行業(yè)相關(guān)概述

建筑垃圾再生利用是指對新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物及裝飾裝修過程中產(chǎn)生的棄土、棄料等固體廢物，通過分類收集、破碎、篩分、除雜、加工等技術(shù)手段，回收其中有價值物質(zhì)或制成符合質(zhì)量標準的再生產(chǎn)品（如再生骨料、再生混凝土等），并應(yīng)用于工程建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域，以達成資源循環(huán)、環(huán)境治理與經(jīng)濟效益統(tǒng)一的活動廈門市住房和建設(shè)局。其核心目標是實現(xiàn)建筑垃圾“減量化、資源化、無害化”，契合循環(huán)經(jīng)濟與綠色發(fā)展理念。

建筑垃圾再生利用主要從三大維度分類，按來源可分為工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾，各有對應(yīng)成分與基礎(chǔ)利用方向；按再生產(chǎn)品類型可分為再生骨料、再生混凝土/砂漿、再生建材制品、再生道路材料、再生微粉/填料，依據(jù)加工工藝適配不同工程場景并遵循相應(yīng)質(zhì)量標準；按處理與利用方式可分為直接利用、加工再生、回收利用、無害化處置，從簡單就地回用、精細化加工制標品、有價成分分揀回收，到不可再生成分規(guī)范處置形成全流程利用體系。

二、中國建筑垃圾再生利用行業(yè)發(fā)展背景

近年來，我國對建筑垃圾引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題重視程度持續(xù)提升，相關(guān)財政配套投入不斷加大，國家層面的政府部門與立法機關(guān)密集出臺一系列法律法規(guī)、專項規(guī)劃及指導(dǎo)文件，全方位引導(dǎo)并規(guī)范建筑垃圾再生利用行業(yè)的健康有序發(fā)展。例如《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見》《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動（2023—2025年）》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》《關(guān)于進一步加強城市建筑垃圾治理的意見》等重磅政策，從頂層設(shè)計層面明確行業(yè)發(fā)展方向、劃定規(guī)范要求，為建筑垃圾再生利用行業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展筑牢政策基礎(chǔ)、提供核心支撐。與此同時，各地方政府積極響應(yīng)國家政策導(dǎo)向，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際出臺配套實施細則，強化政策落地執(zhí)行，如湖南省制定發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范城市建筑垃圾全過程管理促進資源化利用的十條措施》，從全流程管理角度細化實操要求，為地方建筑垃圾資源化利用工作的落地推進提供具體指引，形成“國家頂層設(shè)計+地方細化落實”的政策推進格局。

2020年4月頒布的新《固廢法》，將“建筑垃圾”從原有“生活垃圾”范疇中單獨劃分出來，首次從法律層面明確了各級政府在建筑垃圾治理中的主體責(zé)任，突出了源頭減量在建筑垃圾處理中的核心地位，同時通過多維度制度設(shè)計完善建筑垃圾資源化利用的保障措施，為建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清法律層面的界定障礙、明確發(fā)展準則，也為后續(xù)各項配套政策的出臺與落地提供了重要的法律依據(jù)，推動行業(yè)發(fā)展邁入法治化、規(guī)范化的新階段。

從經(jīng)濟價值來看，建筑垃圾資源化利用潛力巨大，可通過專業(yè)化加工生產(chǎn)再生骨料、再生透水磚、再生標磚、再生砂漿、再生商品混凝土、再生水穩(wěn)料、再生瀝青料、垃圾衍生燃料（RDF）、PC預(yù)制構(gòu)件、3D打印粉、再生水泥等多元化再生產(chǎn)品。這些再生產(chǎn)品應(yīng)用場景廣泛，可廣泛適配房屋建筑、道路建設(shè)、水利工程等各類工程領(lǐng)域，且相較于傳統(tǒng)建材，具備顯著的節(jié)能降耗、低碳排放、成本低廉等核心優(yōu)勢，能有效降低工程建設(shè)成本與環(huán)境負荷。據(jù)中國砂石網(wǎng)2020年公布的數(shù)據(jù)顯示，每處理1億噸建筑垃圾，可產(chǎn)出混合料3600萬噸、或再生混凝土骨料1000萬噸、或標磚243億塊，同時可節(jié)約填埋用地1萬畝，節(jié)約標準煤270萬噸、減少二氧化碳排放130萬噸，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益兼具，充分彰顯了建筑垃圾資源化利用的顯著價值。

我國建筑垃圾再生利用行業(yè)發(fā)展起步較晚，整體仍處于成長完善階段，規(guī)模化發(fā)展始于2015年后，目前尚未形成“源頭分類—專業(yè)收運—集中處理—高值利用”的完整全鏈條閉環(huán)體系，加之技術(shù)水平、政策執(zhí)行、市場接受度等多重因素制約，導(dǎo)致我國建筑垃圾資源化率不足10%，與已實現(xiàn)精細化管理和全鏈條循環(huán)的德國、日本等國存在顯著差距。當前，國內(nèi)多數(shù)建筑垃圾仍以露天堆放、簡單填埋等粗放式方式處置，不僅浪費寶貴的資源、占用大量土地，還易引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題，而隨著我國“雙碳”目標推進、“無廢城市”建設(shè)提速及相關(guān)政策持續(xù)加碼，疊加行業(yè)技術(shù)升級與市場需求釋放，建筑垃圾再生利用行業(yè)的優(yōu)化升級潛力巨大，發(fā)展空間極為廣闊。

三、中國建筑垃圾再生利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

中國建筑垃圾再生利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成以上游為基礎(chǔ)、中游為核心、下游為終端的完整閉環(huán)，上游聚焦建筑垃圾源頭供給與裝備支撐，核心涵蓋建筑施工、拆除、裝修等環(huán)節(jié)的垃圾產(chǎn)生與專業(yè)化收運，以及破碎篩分、智能分選等處理設(shè)備和耗材供應(yīng)，是產(chǎn)業(yè)鏈的資源與成本起點。中游作為價值轉(zhuǎn)化核心，承接上游原料開展建筑垃圾集中處理與再生產(chǎn)品制造，主流采用固定式工廠與移動式處理站結(jié)合的模式，通過破碎、篩分、分選等工藝制成再生骨料、再生混凝土/砂漿、再生磚等標準化再生建材，是決定行業(yè)價值轉(zhuǎn)化效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下游為再生產(chǎn)品多元應(yīng)用終端，核心覆蓋市政道路工程、建筑工程、生態(tài)修復(fù)、新型建材四大場景，是產(chǎn)業(yè)鏈需求落地與價值實現(xiàn)的關(guān)鍵。

相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《中國建筑垃圾再生利用行業(yè)市場發(fā)展規(guī)模及前景戰(zhàn)略研判報告》

四、中國建筑垃圾再生利用?行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，當前正經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性調(diào)整。盡管房地產(chǎn)市場處于調(diào)整期，但城市更新與城中村改造已成為推動城市建設(shè)與發(fā)展的新關(guān)鍵動能。2024年11月，住建部與財政部聯(lián)合發(fā)文，將城中村改造的政策支持范圍從初期的35個超大特大城市，大幅擴展至近300個地級及以上城市。2025年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確將進一步加力實施城中村和危舊房改造，并通過推進貨幣化安置等方式，在新增百萬套改造任務(wù)的基礎(chǔ)上持續(xù)擴大規(guī)模。這類大規(guī)模的存量更新與改造活動，直接帶動了建筑垃圾的產(chǎn)生。據(jù)相關(guān)測算，2025年我國建筑垃圾產(chǎn)量已達約37.6億噸，同比增長3.9%。隨著更新改造行動的深入推進，未來建筑垃圾總量預(yù)計將保持持續(xù)增長態(tài)勢，這既對治理能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)，也為資源化利用行業(yè)帶來了廣闊的市場空間。

建筑垃圾蘊含豐富的可回收資源，再生利用潛力巨大，而資源化處理作為一種高效環(huán)保的處置方式，可將其轉(zhuǎn)化為各類實用再生產(chǎn)品。從成分來看，舊建筑物拆除產(chǎn)生的建筑垃圾主要包括混凝土、碎石、石塊、磚塊、金屬、瀝青、砂石、泥土、灰塵，以及竹木材、塑料管、玻璃等其他雜物，經(jīng)專業(yè)設(shè)備進行破碎、篩分、剔除雜質(zhì)、除塵等一系列加工處理后，大部分成分可作為再生資源重新利用。在我國城鎮(zhèn)化進程持續(xù)推進的過程中，建筑行業(yè)快速發(fā)展、建筑規(guī)模不斷擴大，隨之產(chǎn)生的建筑垃圾已成為影響生態(tài)環(huán)境的重要因素。據(jù)中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會測算，近年來我國大中城市建筑垃圾年產(chǎn)生量始終保持在20億噸以上，居高不下。處理量方面，目前我國建筑垃圾年處理量約為17.5億噸，隨著再生利用技術(shù)的推廣和政策的推動，預(yù)計到2026年，建筑垃圾處理量將突破20億噸，行業(yè)處置能力持續(xù)提升。

五、中國建筑垃圾再生利用?行業(yè)企業(yè)競爭格局

中國建筑垃圾再生利用行業(yè)尚處于發(fā)展早期，市場競爭呈現(xiàn)鮮明的“區(qū)域集中度高、全國集中度分散”特點。在北京、上海、江蘇、浙江、福建等經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，得益于地方政府對建筑垃圾資源化處置的高度重視與大力推廣，逐步涌現(xiàn)出一批具有區(qū)域知名度的專業(yè)企業(yè)，例如北京格林雷斯環(huán)?？萍加邢薰尽⑸虾－h(huán)境集團股份有限公司、浙江鴻翔環(huán)境科技股份有限公司、江蘇瑞泰環(huán)保裝備有限公司、福建海峽環(huán)保集團股份有限公司等，這類企業(yè)在技術(shù)、運營等方面具備一定優(yōu)勢；而相較于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，二三線城市的市場競爭格局更為分散，參與競爭的企業(yè)規(guī)模普遍較小，且多為當?shù)毓こ探ㄔO(shè)、運輸企業(yè)或建筑垃圾產(chǎn)生方轉(zhuǎn)型而來，專業(yè)化程度相對偏低。

六、中國建筑垃圾再生利用?行業(yè)發(fā)展趨勢分析

中國建筑垃圾再生利用行業(yè)未來將呈現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，核心圍繞技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)三大維度協(xié)同推進。技術(shù)層面，將逐步擺脫粗放式處理模式，向智能化、精細化、高值化轉(zhuǎn)型，先進處理技術(shù)廣泛普及，再生產(chǎn)品向高端建材領(lǐng)域延伸，實現(xiàn)資源價值最大化；政策層面，將持續(xù)完善全鏈條規(guī)范化體系，強化源頭管控與過程監(jiān)管，通過多元激勵措施推動再生建材規(guī)?；瘧?yīng)用，筑牢行業(yè)發(fā)展政策基礎(chǔ)；產(chǎn)業(yè)層面，行業(yè)集中度逐步提升，龍頭企業(yè)通過整合實現(xiàn)一體化運營，打破區(qū)域壁壘，同時推動二三線城市及中西部地區(qū)市場成熟，縮小區(qū)域發(fā)展差距，最終形成規(guī)范有序、協(xié)同高效、區(qū)域均衡的可持續(xù)發(fā)展格局。具體發(fā)展趨勢如下：

1、技術(shù)迭代升級，向智能化與高值化深度轉(zhuǎn)型

未來，技術(shù)創(chuàng)新將成為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力，行業(yè)將逐步擺脫傳統(tǒng)粗放式處理模式，向智能化、精細化、高值化方向轉(zhuǎn)型。智能分選、移動破碎、低碳熱解等先進技術(shù)將得到廣泛普及，通過智能化設(shè)備實現(xiàn)建筑垃圾的精準分揀與高效加工，提升再生骨料純度與品質(zhì)穩(wěn)定性。同時，再生產(chǎn)品將突破低端回填的應(yīng)用局限，通過納米改性、界面強化等技術(shù)，向高標號再生混凝土、綠色建材認證產(chǎn)品、3D打印材料等高端領(lǐng)域延伸，推動建筑垃圾從“垃圾負擔(dān)”轉(zhuǎn)化為“城市礦山”，實現(xiàn)資源價值的最大化釋放，打破再生產(chǎn)品“廉價劣質(zhì)”的刻板印象。

2、政策體系完善，構(gòu)建全鏈條規(guī)范化發(fā)展格局

政策引導(dǎo)將持續(xù)加碼，逐步構(gòu)建起“源頭管控—過程監(jiān)管—末端利用”的全鏈條規(guī)范化政策體系。未來，政策將進一步強化剛性約束，完善建筑垃圾源頭分類、專業(yè)化收運的管控機制，建立全流程電子聯(lián)單追溯系統(tǒng)，嚴厲打擊違規(guī)傾倒行為。同時，政策支持將從處理端補貼向產(chǎn)品端激勵轉(zhuǎn)型，通過稅收優(yōu)惠、專項補貼、需求側(cè)強制拉動等措施，推動再生建材在政府工程、市政道路、綠色建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。此外，地方將加快完善三級處理設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動資源化設(shè)施用地保障落地，為行業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展筑牢政策基礎(chǔ)，引導(dǎo)行業(yè)從政策依賴向內(nèi)生增長跨越。

3、產(chǎn)業(yè)協(xié)同整合，形成一體化與區(qū)域均衡發(fā)展態(tài)勢

行業(yè)集中度將逐步提升，產(chǎn)業(yè)協(xié)同與區(qū)域均衡發(fā)展成為重要趨勢。未來，具備技術(shù)、資金、資源優(yōu)勢的企業(yè)將通過并購重組等方式整合中小規(guī)模企業(yè)，逐步打破區(qū)域壁壘，培育一批具備全鏈條服務(wù)能力的龍頭企業(yè)。同時，“收運—處理—利用”一體化運營模式將廣泛推行，實現(xiàn)上下游環(huán)節(jié)的高效聯(lián)動，降低全鏈條運營成本。此外，隨著二三線城市及中西部地區(qū)政策推廣力度加大，當?shù)厥袌鰧⒅鸩匠墒?，有效縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距，推動行業(yè)實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展，構(gòu)建起全國范圍內(nèi)協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.rainbowgiftswholesale.com）發(fā)布的《中國建筑垃圾再生利用行業(yè)市場發(fā)展規(guī)模及前景戰(zhàn)略研判報告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。