研判2026！中國低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展歷程、相關(guān)政策、市場規(guī)模、重點企業(yè)及未來展望：低碳經(jīng)濟加速崛起，引領(lǐng)綠色發(fā)展新范式[圖]

內(nèi)容概況：作為全球最大的發(fā)展中國家和溫室氣體排放國，中國在低碳經(jīng)濟發(fā)展上取得了顯著成效。中國政府在“十四五”規(guī)劃中明確提出，要推動綠色低碳發(fā)展，力爭到2030年達到碳達峰，2060年實現(xiàn)碳中和。為實現(xiàn)這一目標，中國加大了綠色能源和清潔技術(shù)的研發(fā)力度，力推風(fēng)電、太陽能等可再生能源的規(guī)?；瘧?yīng)用，同時推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，減少傳統(tǒng)高污染、高能耗行業(yè)的比重。此外，中國在綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中還注重綠色金融的發(fā)展，通過發(fā)行綠色債券和設(shè)立綠色基金等方式為低碳項目融資，促進低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，中國低碳經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2016年的5.5萬億元增長至2024年的11.33萬億元，年復(fù)合增長率為9.45%。2025年中國低碳經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破12萬億元。

相關(guān)上市企業(yè)：東江環(huán)保（002672）、電投水電（600292）、ST泉為（300716）、寧德時代（300750）、比亞迪（002594）、合康新能（300048）、海螺水泥（600585）、河鋼股份（000709）、中材節(jié)能（603126）、京能清潔能源（00579）等。

相關(guān)企業(yè)：廣東省環(huán)保集團有限公司、陜西北元集團水泥有限公司等。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展歷程、低碳經(jīng)濟行業(yè)相關(guān)政策、低碳經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、全國碳排放權(quán)交易市場配額累計成交量及交易額、低碳經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模、低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展趨勢

一、低碳經(jīng)濟行業(yè)概述

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源開發(fā)等手段，減少高碳能源消耗及溫室氣體排放的經(jīng)濟發(fā)展模式。該模式涵蓋能源系統(tǒng)優(yōu)化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，涉及清潔能源推廣、工業(yè)減排、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域，核心路徑包括發(fā)展可再生能源、提升能效水平和倡導(dǎo)低碳消費理念。

二、低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展歷程

“低碳經(jīng)濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭做出的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%—20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2006年底，中國科技部、中國氣象局、國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局等六部委聯(lián)合發(fā)布了我國第一部《氣候變化國家評估報告》。2007年6月，中國正式發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。2007年7月，美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》，表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。同月，溫家寶總理在兩天時間里先后主持召開國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議和國務(wù)院會議，研究部署應(yīng)對氣候變化工作，組織落實節(jié)能減排工作。2007年9月8日，中國國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織（APEC）第15次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，本著對人類、對未來的高度負責(zé)態(tài)度，對事關(guān)中國人民、亞太地區(qū)人民乃至全世界人民福祉的大事，鄭重提出了四項建議，明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟”，令世人矚目。2007年12月3日，聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，15日正式通過一項決議，決定在2009年前就應(yīng)對氣候變化問題新的安排舉行談判，制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對氣候變化的“巴厘島路線圖”。26日，國務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國的能源狀況與政策》白皮書，著重提出能源多元化發(fā)展，并將可再生能源發(fā)展正式列為國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。不再提以煤炭為主。

2008年1月，世界自然基金會（WWF）正式啟動“中國低碳城市發(fā)展項目”，以期推動城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，保定和上海是首批入選的2個試點城市。2008年6月，胡錦濤總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)上強調(diào)，必須以對中華民族和全人類長遠發(fā)展高度負責(zé)的精神，充分認識應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，采取更加有力的政策措施，全面加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為我國和全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)進行不懈努力。2009年3月，中科院發(fā)布的《2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》提出了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標，即到2020年，單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。2010年3月，生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為兩會的主題，全國政協(xié)“一號提案”內(nèi)容就是談低碳環(huán)保。溫家寶政府工作報告在2010年要重點抓好八個方面工作中指出：高端制造產(chǎn)業(yè)。2025年3月，《2025年國務(wù)院政府工作報告》提出，2025年政府工作任務(wù)要加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標準體系，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。深入實施綠色低碳先進技術(shù)示范工程，培育綠色建筑等新增長點。

三、低碳經(jīng)濟行業(yè)政策

低碳經(jīng)濟是為了降低和控制溫室氣體排放，避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化，以及實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展，通過人類經(jīng)濟活動低碳化和能源消費生態(tài)化所實現(xiàn)的一場涉及全球性能源經(jīng)濟革命的經(jīng)濟形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)文明，對于解決和擺脫工業(yè)文明日益凸顯的生態(tài)和能源危機，推動人與自然、社會和諧發(fā)展，具有重要作用。近年來，國家出臺了一系列政策推動低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展。例如，2025年3月，國務(wù)院印發(fā)《2025年國務(wù)院政府工作報告》，提出要加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標準體系，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。深入實施綠色低碳先進技術(shù)示范工程，培育綠色建筑、綠色能源、綠色交通等新增長點。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，加強重點用能用水單位節(jié)能節(jié)水管理，有力有效管控高耗能項目。加強廢棄物循環(huán)利用，大力推廣再生材料使用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。2025年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進綠色低碳轉(zhuǎn)型加強全國碳市場建設(shè)的意見》，統(tǒng)籌好全國碳排放權(quán)交易市場和有關(guān)地方試點開展的碳市場?，F(xiàn)有碳排放權(quán)交易試點市場要按照有關(guān)要求規(guī)范建設(shè)運行，助力區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵碳排放權(quán)交易試點市場在擴大覆蓋范圍、完善市場調(diào)節(jié)機制、創(chuàng)新監(jiān)管手段、健康有序發(fā)展碳金融等方面先行先試，為全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)探索經(jīng)驗。

四、低碳經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上游為低碳能源供應(yīng)和低碳技術(shù)研發(fā)，其中，低碳能源包括清潔煤、水力、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能、太陽能等；低碳技術(shù)包括直接減排和間接減排。產(chǎn)業(yè)鏈中游為低碳經(jīng)濟企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈下游為最終應(yīng)用與消費環(huán)節(jié)，致力于將低碳經(jīng)濟理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的終端，全面推動生產(chǎn)生活方式的綠色變革。主要包括綠色建筑、新能源發(fā)電、儲能、節(jié)能照明、綠色消費、新能源汽車等。

相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《中國低碳經(jīng)濟行業(yè)市場全景評估及產(chǎn)業(yè)趨勢研判報告》

五、低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

碳交易市場是構(gòu)建低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵一環(huán)，也是全球解決氣候變化問題的有效手段。碳交易市場主要由全國碳排放權(quán)交易市場（強制碳市場）和全國溫室氣體自愿減排交易市場（自愿碳市場）組成。其中，全國碳排放權(quán)交易市場是中國為實現(xiàn)碳達峰與碳中和目標建立的核心政策工具，通過市場化機制控制溫室氣體排放。而配額是碳排放權(quán)交易體系中的基本單位，指政府通過免費分配或拍賣方式發(fā)放的、允許企業(yè)在特定時期內(nèi)排放的二氧化碳當量。近年來，全國碳市場活力穩(wěn)步提升。全國碳市場重點排放單位碳減排意識持續(xù)加強，配額清繳完成情況保持在高水平，全國溫室氣體自愿減排交易市場支持領(lǐng)域進一步擴大，市場迎來快速擴容。全國碳市場推動全社會實現(xiàn)低成本減排功能不斷顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年12月31日，全國碳排放權(quán)交易市場配額累計成交量8.65億噸，累計成交額576.63億元。其中，2025年全年配額成交量2.35億噸，同比增長約24%，成交額146.3億元，交易規(guī)模持續(xù)擴大。交易價格保持在合理區(qū)間，年底收盤價為74.63元/噸，全年交易均價為62.36元/噸。組織完成8場單向競價，滿足市場多樣化交易需求。

2025年，全國碳市場運行平穩(wěn)有序，市場活力穩(wěn)步提升。碳排放權(quán)交易市場重點排放單位碳減排意識持續(xù)加強，配額清繳完成情況保持在高水平；溫室氣體自愿減排交易市場支持領(lǐng)域進一步擴大，市場迎來快速擴容。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2025年全國納入碳排放權(quán)交易市場配額管理的重點排放單位共計3378家，其中發(fā)電行業(yè)重點排放單位2087家，水泥行業(yè)重點排放單位962家，鋼鐵行業(yè)重點排放單位232家，鋁冶煉行業(yè)重點排放單位97家，市場共運行243個交易日。

隨著全球人口的不斷增長和經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類對能源的需求日益增加，由此引發(fā)的環(huán)境問題也愈發(fā)嚴峻。傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟發(fā)展模式，以大量消耗煤炭、石油和天然氣等化石能源為基礎(chǔ)，在推動經(jīng)濟增長的同時，排放了大量的二氧化碳等溫室氣體，導(dǎo)致全球氣候變暖、海平面上升、極端氣候事件頻發(fā)等一系列環(huán)境問題。這些問題不僅威脅到人類的生存環(huán)境，也對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，低碳經(jīng)濟應(yīng)運而生。低碳經(jīng)濟旨在通過調(diào)整經(jīng)濟機構(gòu)、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

作為全球最大的發(fā)展中國家和溫室氣體排放國，中國在低碳經(jīng)濟發(fā)展上取得了顯著成效。中國政府在“十四五”規(guī)劃中明確提出，要推動綠色低碳發(fā)展，力爭到2030年達到碳達峰，2060年實現(xiàn)碳中和。為實現(xiàn)這一目標，中國加大了綠色能源和清潔技術(shù)的研發(fā)力度，力推風(fēng)電、太陽能等可再生能源的規(guī)?；瘧?yīng)用，同時推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，減少傳統(tǒng)高污染、高能耗行業(yè)的比重。此外，中國在綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中還注重綠色金融的發(fā)展，通過發(fā)行綠色債券和設(shè)立綠色基金等方式為低碳項目融資，促進低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，中國低碳經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2016年的5.5萬億元增長至2024年的11.33萬億元，年復(fù)合增長率為9.45%。2025年中國低碳經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破12萬億元。

六、低碳經(jīng)濟行業(yè)企業(yè)格局和重點企業(yè)分析

當前中國低碳經(jīng)濟行業(yè)已形成主體多元、層次豐富的競爭格局。市場參與者廣泛覆蓋環(huán)保、清潔能源、節(jié)能技術(shù)、材料制造及綠色金融等多個關(guān)鍵領(lǐng)域。不同企業(yè)依托其在技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)鏈整合或特定場景解決方案上的獨特優(yōu)勢展開競爭與合作。競爭焦點正從單一產(chǎn)品或項目的比拼，轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新、綜合成本控制及全生命周期綠色價值創(chuàng)造能力為核心的系統(tǒng)性綜合實力競爭，共同驅(qū)動著龐大而復(fù)雜的低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)向縱深發(fā)展。目前，中國低碳經(jīng)濟行業(yè)代表企業(yè)包括東江環(huán)保、電投水電、泉為科技、寧德時代、比亞迪、合康新能、海螺水泥、河鋼股份、中材節(jié)能、京能清潔能源等。

1、東江環(huán)保股份有限公司

東江環(huán)保股份有限公司持續(xù)深耕工業(yè)和市政廢物的資源化利用與無害化處理、稀貴金屬回收利用業(yè)務(wù)，并配套開展水治理、環(huán)境工程、環(huán)境檢測等業(yè)務(wù)，以成為“中國優(yōu)秀的綜合環(huán)境服務(wù)商”和“中國資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”為目標不斷奮進。在工業(yè)危險廢物資源化利用與無害化處置業(yè)務(wù)中，公司深耕工業(yè)危險廢物業(yè)務(wù)二十余年，危險廢物經(jīng)營資質(zhì)總量、種類、處理能力位居行業(yè)前列，在不斷強化危廢資源化綜合利用和無害化處置業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，通過不同技術(shù)路線的組合對復(fù)雜多樣的危險廢物進行無害化處理、資源化利用及最終處置，使不同類別的危險廢物得到安全處理與處置，消除危險廢物對環(huán)境的污染隱患。在稀貴金屬回收利用業(yè)務(wù)中，公司已形成對含有色金屬廢料、廢渣等廢棄資源及其他物料回收再利用的成熟生產(chǎn)工藝，可綜合利用的有色金屬物料包括鋅冶煉、鉛冶煉、銅冶煉、鋼鐵冶煉企業(yè)及其它有色金屬回收行業(yè)二次資源，所屬企業(yè)雄風(fēng)環(huán)保年可處理廢物達6.64萬噸，年綜合回收各種金屬近2萬噸。在生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)務(wù)中，公司聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理需求，提供涵蓋市政污水處理、生活垃圾處理、工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合治理、環(huán)境檢測與咨詢等多元化服務(wù)，具備提供定制化解決方案及一站式環(huán)保管家服務(wù)能力，并通過數(shù)字化技術(shù)搭建環(huán)境治理智慧化平臺，強化降碳減污協(xié)同能力，致力于為政府、園區(qū)及企業(yè)提供全生命周期環(huán)境管理服務(wù)。在智慧環(huán)保、信息化建設(shè)業(yè)務(wù)中，公司引入5G、AI、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等新興技術(shù)，延伸出危廢處置企業(yè)生產(chǎn)和管理的多個智能化場景，打造運營數(shù)字化、生產(chǎn)智能化的現(xiàn)代化危廢智能化工廠，實現(xiàn)生產(chǎn)智能化。公司自主研發(fā)了以“智慧環(huán)保運營”、“智慧安環(huán)管理”、“危廢智能化工廠”、“有容一體化融合平臺”四大方案為核心的智慧環(huán)保整體解決方案，相關(guān)成果獲多項國家級、省級榮譽。從企業(yè)經(jīng)營情況來看，2025年上半年，東江環(huán)保工業(yè)廢物資源化利用營業(yè)收入為6.46億元，同比增長14.54%；工業(yè)廢物處理處置營業(yè)收入為3.97億元，同比下降1.24%；稀貴金屬回收利用營業(yè)收入為2.87億元，同比下降27.71%。

2、寧德時代新能源科技股份有限公司

寧德時代新能源科技股份有限公司主要從事動力電池、儲能電池和電池回收利用產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。鋰電池是全球綠色低碳與清潔能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵部件。研發(fā)并大規(guī)模生產(chǎn)兼具高安全、高性能、高質(zhì)量、低成本等特性的鋰電池門檻極高，不僅要求公司對電化學(xué)、熱力學(xué)、分子動力學(xué)等多學(xué)科及覆蓋微觀、介觀、宏觀多尺度的基礎(chǔ)理論有深刻的理解和綜合應(yīng)用能力，還要求公司具備強大的工藝設(shè)計、工程制造和質(zhì)量管控的能力。公司的團隊深耕鋰電行業(yè)多年，基于對分子動力學(xué)、電化學(xué)相場法、相圖理論等研究方法和科學(xué)理論的理解，依托自身在鋰電池行業(yè)的豐富經(jīng)驗與技術(shù)沉淀，形成了基于第一性原理的獨特研發(fā)創(chuàng)新體系。截至報告期末，公司擁有六大研發(fā)中心，研發(fā)人員超過2.1萬名。公司將安全、質(zhì)量、成本貫穿全流程管理，自主研發(fā)了高通量材料集成計算、智能化電芯設(shè)計、智能化工藝設(shè)計等高效研發(fā)平臺，并基于海量、多場景的客戶及終端用戶需求反哺研發(fā)設(shè)計，針對性地提升產(chǎn)品性能，優(yōu)化產(chǎn)品方案，形成正向良性循環(huán)，打造全方位的研發(fā)優(yōu)勢。從企業(yè)經(jīng)營情況來看，2025年上半年，寧德時代動力電池系統(tǒng)營業(yè)收入為1316億元，同比增長16.87%；儲能電池系統(tǒng)營業(yè)收入為284億元，同比下降1.47%；電池材料及回收營業(yè)收入為78.87億元，同比下降44.97%。

七、低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展趨勢

1、技術(shù)創(chuàng)新推動低碳經(jīng)濟發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。隨著可再生能源技術(shù)、儲能技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)等的不斷進步，低碳經(jīng)濟的成本將進一步降低，效率將進一步提高。例如，太陽能光伏發(fā)電的成本在過去十年中下降了約80%，使得太陽能成為許多地區(qū)最具競爭力的能源選擇之一。此外，氫能、生物質(zhì)能等新型清潔能源技術(shù)也在不斷發(fā)展，為低碳經(jīng)濟提供了更多的選擇。

2、政策支持助力低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

未來，我國政府將繼續(xù)加大對低碳經(jīng)濟的支持力度，通過政策引導(dǎo)和資金扶持，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新力度。例如，中國政府通過制定“雙碳”目標、推動綠色金融發(fā)展、完善碳交易市場等措施，為低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了有力支持。同時，國際合作也將成為推動低碳技術(shù)發(fā)展的重要趨勢。通過加強與國際先進企業(yè)的合作與交流，共同研發(fā)新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品，將推動低碳技術(shù)的全球化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、市場需求拉動低碳經(jīng)濟增長

隨著消費者對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注度提高，低碳技術(shù)產(chǎn)品的市場需求將更加多樣化。低碳經(jīng)濟企業(yè)需要密切關(guān)注市場需求的變化，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化產(chǎn)品，以滿足消費者的不同需求。例如，電動汽車、智能家居、綠色建筑等低碳產(chǎn)品正逐漸受到消費者的青睞。此外，隨著全球氣候治理進程的推進，各國對低碳技術(shù)的需求也將不斷增加，為低碳經(jīng)濟增長提供了廣闊的市場空間。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（www.rainbowgiftswholesale.com）發(fā)布的《中國低碳經(jīng)濟行業(yè)市場全景評估及產(chǎn)業(yè)趨勢研判報告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。