內(nèi)容概要：本文圍繞江蘇省最新發(fā)布的專精特新中小企業(yè)申報(bào)與復(fù)核通知展開，詳細(xì)解讀政策目標(biāo)、企業(yè)申報(bào)范圍與條件、審核流程機(jī)制、復(fù)核工作要求及組織保障措施，強(qiáng)調(diào)政策對中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用，為相關(guān)企業(yè)提供申報(bào)方向與合規(guī)指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞：專精特新、中小企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、企業(yè)創(chuàng)新
一、申報(bào)范圍與核心條件
申報(bào)企業(yè)需滿足多項(xiàng)基本條件與專項(xiàng)指標(biāo)，包括屬于中小企業(yè)劃型范疇、在江蘇注冊且具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營狀況和信用記錄良好。企業(yè)必須已納入江蘇省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫并完成數(shù)據(jù)更新審核，同時(shí)獲得有效期內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)公告資格。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面，政策優(yōu)先支持屬于全省“1650”產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)，尤其是分布在五十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，以體現(xiàn)對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的支撐作用。此外，企業(yè)需符合《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的專精特新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋專業(yè)化程度、精細(xì)化管理和特色化發(fā)展等方面要求。值得注意的是，已獲批國家級小巨人或省級專精特新稱號且在有效期內(nèi)的企業(yè)不予重復(fù)推薦，集團(tuán)內(nèi)控股企業(yè)及產(chǎn)品相似企業(yè)也被排除在外，以確保資源分配的公平性和廣泛性。
二、申報(bào)流程與審核機(jī)制
企業(yè)申報(bào)采取線上與線下相結(jié)合的方式，通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)專精特新培育認(rèn)定入口登錄填報(bào)，在線提交申報(bào)書及相關(guān)佐證材料。申報(bào)系統(tǒng)對企業(yè)全程開放，并提供清晰的填報(bào)指引，鼓勵(lì)企業(yè)自主完成申報(bào)流程，所有操作不收取任何費(fèi)用。于9月30日前完成并提交（9月30日24：00時(shí)系統(tǒng)將關(guān)閉企業(yè)填報(bào)提交功能）線上填報(bào)完成后，企業(yè)需打印紙質(zhì)材料并按要求裝訂成冊，簽字蓋章后提交存檔。各設(shè)區(qū)市工信局負(fù)責(zé)初審環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審核企業(yè)法人資格、規(guī)模屬性、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域匹配度、產(chǎn)品市場競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈配套能力以及環(huán)境、質(zhì)量與安全合規(guī)記錄。初審?fù)ㄟ^后，工信局在線提交推薦意見并報(bào)送紙質(zhì)推薦文件至省級部門。省工信廳將組織形式審查、專家評審和實(shí)地抽查等綜合審核，最終擇優(yōu)認(rèn)定名單并公示結(jié)果，通過認(rèn)定的企業(yè)有效期為三年。
三、政策背景與戰(zhàn)略意義
江蘇省深入推進(jìn)專精特新企業(yè)培育工作，是落實(shí)國家關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展決策部署的重要舉措。本次申報(bào)與復(fù)核工作依托《江蘇省專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《江蘇省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》，旨在系統(tǒng)化、制度化地構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育生態(tài)。政策聚焦于引導(dǎo)中小企業(yè)深耕專業(yè)領(lǐng)域、提升技術(shù)含量、增強(qiáng)市場競爭力，并通過梯度培育機(jī)制形成創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和國家級小巨人企業(yè)的遞進(jìn)式成長路徑。此舉不僅有助于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，還能強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全性，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。相關(guān)部門要求各地工信局加強(qiáng)政策宣貫和組織協(xié)調(diào)，確保企業(yè)充分理解政策導(dǎo)向并積極參與申報(bào)。
四、復(fù)核工作與動(dòng)態(tài)管理
本次復(fù)核工作針對2022年度已獲認(rèn)定的省級專精特新中小企業(yè)，要求企業(yè)已納入培育庫并完成年度數(shù)據(jù)更新審核。復(fù)核流程與企業(yè)申報(bào)類似，需在線填寫復(fù)核申請書并上傳佐證材料，由各設(shè)區(qū)市工信局通過現(xiàn)場調(diào)研和材料審核相結(jié)合的方式進(jìn)行初審，提出推薦意見。對于未申請復(fù)核或未通過初審的企業(yè)，需由地方工信部門說明具體原因。省級部門將對推薦企業(yè)進(jìn)行形式審核和必要抽查，最終確定通過復(fù)核的企業(yè)名單。政策強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在新名單印發(fā)前原稱號持續(xù)有效，新名單發(fā)布后則自動(dòng)更新并重新計(jì)算有效期，以此激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和規(guī)范運(yùn)營，保持專精特新發(fā)展水準(zhǔn)。
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