內容概要：海南省工業(yè)和信息化廳于4月16日發(fā)布通知，啟動2025年第一批專精特新中小企業(yè)申報及復核工作。新申報企業(yè)需為有效期內創(chuàng)新型中小企業(yè)，復核對象為2022年認定的省級專精特新企業(yè)。申報流程包括線上填報、市縣初審、省級審核認定三階段，企業(yè)需在5月16日前完成線上申報，市縣初審5月23日截止。政策聚焦合規(guī)經營、動態(tài)管理，推動自貿港產業(yè)鏈向專業(yè)化、高端化邁進。
關鍵詞：專精特新、梯度培育、動態(tài)管理
一、申報全流程透明化：三階段審核和雙重合規(guī)紅線
海南省2025年專精特新中小企業(yè)申報明確“梯度準入”機制。新申報主體需為已獲認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)，復核對象則為2022年認定的省級專精特新企業(yè)（2025年到期）。申報條件設定雙重合規(guī)紅線：企業(yè)不得列入經營異?；驀乐厥琶麊?，且近三年未發(fā)生重大安全、質量、稅務等事故。申報流程分三階段，企業(yè)自主申報（5月16日截止線上填報，需同步完成數(shù)字化水平評測）、市縣初審（實地抽查+材料審核，5月23日截止推薦）、省級審核認定（專家評審+公示7天），形成全鏈條閉環(huán)管理。
政策強化動態(tài)監(jiān)管，有效期內企業(yè)需定期更新培育平臺信息，未更新者取消復核資格；若發(fā)生更名、跨境遷移等重大變更，需3個月內提交報告并經審核。申報材料要求雙面膠裝成冊，線上線下同步提交，確保數(shù)據(jù)可追溯。對于未通過復核的企業(yè)，稱號自動失效，倒逼企業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力。
二、自貿港試驗田與全國標桿：海南政策的雙重戰(zhàn)略價值
對海南而言，此次政策是落實自貿港“三區(qū)一中心”定位的關鍵舉措。通過梯度培育體系（創(chuàng)新型→專精特新→小巨人），海南目標篩選高潛力企業(yè)填補熱帶農業(yè)、深海科技、航天配套等產業(yè)鏈空白。政策要求企業(yè)“近三年零重大事故”，直指自貿港建設中對安全合規(guī)的底線要求；而“數(shù)字化水平評測”前置條件，則推動企業(yè)加速數(shù)字化轉型，匹配海南智慧島、國際數(shù)據(jù)港等戰(zhàn)略布局。
在全國層面，海南探索的動態(tài)復核機制具有示范意義：要求企業(yè)定期更新信息并接受實地抽查，為其他省份提供“可復制監(jiān)管模型”。此外海南將專精特新培育與自貿港政策疊加，如跨境數(shù)據(jù)流動、稅收優(yōu)惠等，為全國專精特新企業(yè)“走出去”提供試驗場景。通過強化與工信部培育平臺的對接，海南專精特新企業(yè)可直接銜接國家級資源，推動深海采礦機器人、航天燃料閥等“海南智造”技術走向國際市場，助力國內產業(yè)鏈安全與全球競爭力提升。
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